为切实改善我市大气环境质量，减轻煤烟型污染，打造宜居的生产生活环境，根据有关文件精神，市政府近日出台《运城市散煤清洁化治理工作实施方案》，决定在全市范围内实施散煤清洁化治理工作。
方案指出，此次散煤清洁化治理工作的实施范围包括城市地区和农村地区。城市地区：各县（市、区）、各开发区要将建成区范围内所有城中村、棚户区和部分对大气环境质量有明显影响的重点村，全部纳入散煤清洁化治理范围，在2016年12月31日前实施煤改气、煤改电或使用生物质、甲醇、清洁焦（参考指标：固硫率≧60%，全硫≦0.8%，挥发分≦5%，着火温度≦420℃）等清洁燃料，切实改善区域环境空气质量。农村地区：开展煤炭市场整治行动，停止使用不符合国家规定的劣质散煤，鼓励使用低硫低灰并添加固硫剂的洁净型煤；加大节能环保炉具推广使用力度，有条件的地区鼓励使用电、气等清洁能源替代，降低燃煤危害。
方案指出，此次散煤清洁化治理工作的具体实施阶段是9月1日至12月31日。其中，第一阶段是9月1日至11月15日，主要任务是组织开展建成区散煤清洁能源替代，完成本辖区清洁能源替代户数的70%；组织开展农村用散煤清洁化治理工作，基本完成农村用劣质散煤、烟煤的清理整顿工作；组织开展煤炭市场规范整顿工作，基本消除运输、囤积、销售和使用散煤和烟煤制品等。第二阶段是11月15日至12月31日，全面完成各项清洁能源替代任务。
方案规定了此次散煤清洁化治理工作的考核办法。一、市政府将组织有关部门对各县（市、区）、各开发区散煤清洁化治理工作定期进行督查督办，对实施散煤清洁化治理的城中村或重点区域进行抽查，并结合区域环境空气质量监测结果，对工作完成情况进行考核，将考核结果作为年度环保目标责任考核的重要依据。二、市煤炭管理有关部门将对各县（市、区）、各开发区煤炭规范整顿工作进行检查，对区域内煤炭储存、加工、经营企业和重点燃煤单位的煤炭进行抽查检测，对发现销售和使用高硫份、高灰份等劣质煤炭较突出或较集中的区域，将严格追责。三、对散煤清洁化治理工作推动得力、提前完成目标任务的县（市、区）、开发区，市政府将宣传表彰，并予以一定经济奖励；对完成目标任务进度滞后、组织推动不力的县（市、区）、开发区予以通报，并追究相关人员责任。
方案要求，一要加强组织领导。各县（市、区）政府，各开发区管委会是本辖区散煤清洁化治理工作的责任主体，应认真开展摸底统计，结合区域制订工作方案，组织乡（镇、街道办）、村（社区办）开展散煤洁净化工作，确保在12月31日前全面完成散煤清洁化治理工作。二要层层分解责任。各县（市、区）、各开发区要层层分解落实责任，明确环保、住建（供热供气办）、财政、发改、安监、电力和乡（镇、街道办）、村（社区办）工作职责，统筹做好散煤洁净化的服务和监督工作，杜绝出现散煤复燃现象。三要完善优惠政策。按照《运城市大气污染防治2016年行动计划》要求，各县（市、区）政府、各开发区管委会应安排专项资金，对建成区范围内实施清洁能源改造的用户，予以一定补贴，具体补贴标准和办法由各县（市、区）、各开发区自行确定。四要加强舆论引导。深入宣传清洁能源推广使用工作的重要性，营造良好舆论氛围，使广大居民积极支持政府实施散煤洁净化工作。同时，鼓励广大市民监督和举报储存、运输、销售、使用劣质煤炭以及无照经营行为，对提供重要线索的单位和个人给予奖励。五要规范煤炭市场。要组织开展辖区煤炭市场的规范整顿工作，严格控制劣质煤入市，对商品煤生产、加工、储运、销售、使用等各环节进行严格监管，对违反规定经销劣质褐煤等煤炭品种的，一经查实立即给予高限处罚，对使用原煤及不符合要求燃料的经营单位、用户，组织有关部门依法予以处罚。同时，要做好区域内达标煤炭的煤源稳定和保障供应工作。六要加强工作报告。
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