国土资源部、中国地质调查局日前表示，我国正建立涵盖81个化学指标的地球化学基准网，从而摸清重金属污染家底，绘制出重金属元素“人类污染图”。实际上，近几年来，相关部门一直在通过各种方式在厘清重金属污染现状。今年1月12日，在多次大力整顿之后，国家环保部就曾公示了第一批符合环保要求的铅蓄电池和再生铅企业名单，然而在4月16号正式出炉的名单中，原来排在前两位的企业却都意外地消失了，而这两家同是中国最大的铅酸蓄电池企业天能动力在江苏省沭阳县的项目，在沭阳，到底发生了什么？《经济半小时》记者前往沭阳展开调查。
一、沭阳县徐庄村：9岁孩童身高不足1米2 血液血铅含量最高达162.9微克/升
徐先生家住在江苏省宿迁市沭阳县，虽然收入并不高，但自己和妻子打工，一家三口也是其乐融融，然而，最近一说起自家孩子的身体，徐先生就眼眶湿润，他怎么都想不通，身高1.78米的他和身高1.65米的妻子，生下来的孩子为什么会这么瘦小。8岁的儿子至今身高还不到1.1米，体重还不到30斤。而姐姐家9岁的儿子，体重已经达到了80多斤。如此巨大的悬殊，让徐先生觉得十分纳闷，儿子的厌食更是让全家人大伤脑筋，9岁的孩子还不到1米2，面黄肌瘦。
正是孩子长身体的阶段，却出现了这些异常的状况，这究竟是怎么回事呢？徐先生和住在自己家附近的亲戚朋友们一打听，得知和他孩子症状相似的还有好几个。
几位家长都很担心孩子的身体出现问题，分别去医院对孩子的身体进行了检测，查来查去找不到原因，最终，他们决定做一下血铅检测，检测结果让所有家长们大吃一惊。检测结果显示，这几个孩子血液中的血铅含量都超过了100微克每升，最高的竟然达到了162.9微克每升。
按照国际血铅诊断标准，儿童血铅含量等于或大于100微克/升就为铅中毒。医学资料显示，儿童铅中毒会对儿童的神经系统和体格发育产生影响，对身高体重、智力、注意力、记忆力等指数都会产生影响。
无缘无故，孩子们为什么会铅中毒呢？想来想去，几位家长不约而同的想到了一个答案，就是天能电池沭阳生产的厂子排出的铅对孩子的健康产生了影响。
徐先生和几位孩子家长都住在江苏省宿迁市沭阳县徐庄村，他们所说的天能厂，就是距离徐庄村不远的天能电池沭阳生产基地，隶属于我国最大的动力电池生产商天能电力，天能动力也是2007年6月在香港联交所主板上市的动力电池第一股。2005年5月份，天能电池作为宿迁市最大的招商引资项目落地，这家企业在沭阳县颇有名气。那么徐先生和孩子家长们怀疑的是否正确呢？2013年5月底，记者来到了江苏省沭阳县，在沭阳县城通往京沪高速公路的迎宾大道上，很远就能看到，“沭阳经济开发区投资50强”和“工业企业纳税50强”榜单上，以生产纳米高能铅酸电池为主要业务的天能电池江苏公司分列第二和第一位。公开资料显示，以2012年来说，浙江天能电池江苏有限公司纳税26031.14万元，比上一年度增长30%，再次在沭阳工业企业中名列第一名。然而和这种荣耀相对应的，却是这家企业的另一种“口碑”。出租司机、三轮车司机和村民都说，厂子玩命生产，小孩经常被查出重金属超标，而且污染也非常严重。
二、厂区周围污水横流恶臭难耐 公司警惕性高 暗箱操作频繁
记者在江苏沭阳榜单上看到的企业，浙江天能电池(江苏)有限公司和浙江天能电池江苏新能源有限公司，正是从环保部第一批公示名单中消失的企业，在当地被称之为天能一期和二期。客观说，记者在沭阳的采访并不顺利，出于种种考虑，村民们只能在记者居住的酒店悄悄接受采访，村民们为什么有这么多顾虑，孩子们的铅中毒真的是天能导致的么？记者进行了调查。
在徐庄村东北，就是天能公司厂区，记者实地测量，中间相隔距离大约900米左右，村子和厂区之间是大片的农田。根据我国《铅蓄电池厂卫生防护距离标准》规定，考虑风速的影响，大型蓄电池厂卫生防护距离最远应为800米，这样看来，徐庄村与天能厂区的距离应该基本属于安全防护距离，那孩子们的血铅又是怎么超标的呢？记者从外围观察，一条河道纵贯天能生产厂区，河边溢出了黄褐色的散发着刺鼻气味的污水，河流的水体已经明显呈黑褐色。在河道靠近天能厂区一侧，有一堵墙挡住了进入厂区的道路，封闭的这扇大门里面伸出了一根长长的蓝色管道，管道一端伸向了厂外，靠近管道的地方是一片面积不小的黑色淤泥。记者在现场正赶上一台挖掘机在这里清淤作业，河道里的淤泥也已经呈黑色，散发着一股浓重的恶臭味儿。
就在清淤工地附近，记者遇到了正在发脾气的徐大爷，他刚刚冒着夜色赶到了这里。徐大爷告诉记者，这个厂的废水都排到河里，而他的一亩地小麦就在这条河道边上，再过二十天就要收割了，他担心清淤会损坏庄稼，所以特地赶到这来查看。
徐大爷告诉记者，他承包这块地种庄稼已经很多年了，可是自从天能电池厂来到这里以后，一切都变了。本来这块地非常好，原来河里有鱼有虾，夏天还能下去捞。自从天能建厂以后排污，什么都没有了，也不知道庄家还能不能吃。
徐大爷是沭阳县羊店村人，每年除了种庄稼，空闲时间去县里做做零工。今年刚搬进新房，眼看着一家人日子越过越好，可家里唯一的这块麦地却成了徐大爷的一块心病，因为麦地里面的重金属含量过多，长出来的农作物都不能食用。
记者发现，徐大爷庄稼地旁边的这条小河从天能厂区流出大约200米后，就汇入了眼前这条羊店大沟，顺着羊店大沟一路前行，记者发现河两边都是企业。在那条沟渠的中游，记者遇到了正在给小麦打农药的老乡。老乡告诉记者，原来水很清，有鱼有虾，他小时候还下河摸过鱼，但是现在企业排污，都没有了，他们也都搬走了，那里都是厂房，有钢铁(行情 专区)厂、地毯厂，所以河水就变得很浑浊了。顺着羊店大沟的方向再往下游走就到了沂南河，沂南河在大堤处拐弯流向了下游连云港(行情 股吧 买卖点)市灌南县，前两年灌南县的养殖户因为污水毒死了养殖的家禽，还找过上游这些企业打过官司。
为了寻找答案，记者决定到天能厂区进行调查。在厂区门口，记者见到了一位在这里工作的保安。保安说，天能有钱没办法，按道理说那种厂子在外地是不允许开的，污染大，铅有毒，在里面工作铅尘很大，基本上一两年检查一次，排排铅，一年纳税一个多亿，在沭阳排第一。
记者多次试图进入天能厂区，但都没能成功。在里面工作的员工透露，对外来陌生人，天能公司非常警惕。工厂保安说，他们那边有个水沟，水流到下游去，天能后面也派人，前面也派人，哪里都派人，就是怕查，曾经还有记者过来暗访，厂里专门买辆车，发现记者，立刻就拉到厂里去看一看，吃点儿饭，塞点儿钱。
就在和这位保安交谈的过程中，记者发现大约每隔十五分钟，就会从厂区里开出一辆装满铁箱子的货车，铁箱子里装满了黑色的东西。保安说，那个是垃圾电池废料，一天就拉走好几车，以前的处理方法是把它们埋到地里。
那么，那些装满电池废料的货车要开到哪里呢？记者一路跟随，最后发现那些货车开进了 “江苏金阳电器有限公司”，随后那些废料被拖车一箱一箱拉进了厂房，记者发现那些废料上贴着一个明显的标志，标志上注明：剧毒物质铅。工人说，在那里干活，身体不可能正常，每年都体检，但是依然铅超标，即使排过铅，依旧又会超标。这样排了超，超了排，循环往复，要吃排铅药只能自己买。
公开报道显示，2012年6月，江苏省对全省13个省辖市的重金属污染防治和化工园区专项执法检查中，天能电池在沭阳的两家企业均被涉及，并被要求立即停产，其整改内容为搬迁卫生防护距离范围内的职工公寓。
三、试期3个月项目竟试期生产3年 铅排量超审批排放量22倍
在几天的采访中，给记者留下深刻印象的就是沭阳天能公司基地周围黑浊的污水，令人窒息的气味。虽然无法进入厂区，但明显能感觉到，沭阳天能公司似乎在有意掩饰着什么，那么，那里到底有什么不想为外界所知，他们所掩饰的又和两家公司从环保部公示名单上消失有什么内在的关联呢？
2013年1月，环保部公示了全国首批12家符合环保法律法规要求的铅蓄电池和再生铅企业名单，其中浙江天能电池江苏有限公司和浙江天能电池江苏新能源有限公司位列第一位和第二位。让人感到疑惑的是，在短短三个月之后的4月16日，正式出炉的名单中却只有10家企业，消失的两家企业正是一月份名单中排在第一、第二位的浙江天能电池江苏有限公司和浙江天能电池江苏新能源有限公司。三个月内究竟发生了什么？是什么让天能公司的两家企业落榜呢？环保部核查专家组成员孙晓峰教授向记者介绍了相关情况。
孙晓峰教授透露，浙江天能电池江苏有限公司和浙江天能电池江苏新能源有限公司在沭阳通称为天能一期和天能二期，都属于天能动力国际公司，天能动力2007年在香港上市，是中国最大的电动车动力电池供应商。在环保核查的过程中却出现了天能沭阳基地超产能生产的问题，事实是否如此呢？记者查阅了天能动力的业绩公告，公告显示，天能江苏沭阳基地2010年实际产能2300万只，2011年就达到了3350万只，增加了45%。深蓝启明投资管理有限公司分析师袁佳乐告诉记者，从2010年2300万只增加为2011年的3350万只，增加了1050万只，但是天能2010年报显示它们增加的最高预期是600万只，多了450万只，这是天能一期二期项目所不能承载的。
然而从天能动力公开信息显示，天能沭阳基地只有浙江天能电池江苏有限公司和浙江天能电池江苏新能源有限公司，也就是天能一期和天能二期，那么新增的产能是哪来的呢？在多次积极沟通后，知情人提供了一份沭阳县环境保护局的公函，那份2013年6月6日由沭阳县环境保护局发出的公函证实，天能动力在沭阳的生产基地除了浙江天能电池江苏有限公司和浙江天能电池江苏新能源有限公司，也就是天能一期和二期外，事实上还有着一个三期工程，批复产能是334万千伏安，超过了天能一期和二期产能总和还多。公函中还承认，天能三期因污染物排放总量超过环评批复量，未通过宿迁市环保局“三同时”验收，超期试生产。那么公函上透露的是否真实，天能三期又是从什么时候开始试生产，又超期试生产了多长时间呢？记者电话联系了沭阳县环保部门。但沭阳县环境保护局监察大队工作人员一再推诿，不肯告诉记者。
记者再次拨通了沭阳县环境保护局监察大队的电话，电话已经没人接听了。而随后记者登陆宿迁市官方网站，又有了新的发现，在2010年的信息公开栏中，宿迁市统计局以宿统发〔2010〕55号文件，同意沭阳天能集团三期工程等项目纳入亿元以上固定资产投资项目统计，上面显示，天能集团江苏特种电源有限公司经沭阳县发改委批准，投资规模达到 2.5亿元。也就是说，从2010年到现在，这一项目至少已存在了三年。孙晓峰告诉记者，铅蓄电池企业的试生产最多是三个月，然后就要到当地环保部门去核查，通过了才可以生产，不通过还不能生产。现在有一些企业采取不断延续试生产的作法规避监管，这是违法违规的。
业内人士透露，环保部门对电池企业铅排放总量有着严格的控制，以2007年污染物排放量为基数计算，天能沭阳基地的一期项目，也就是天能电池江苏有限公司的铅排放总量为66.3千克每年。此后，随着二期、三期项目相继建成投产，天能集团产能一直在持续增加，但是国家允许的铅排放总量一直为66.3千克/年，并没有增加。综合产能计算，天能电池在沭阳基地的实际产能所产生的铅排放总量规模至少在1.5吨每年年左右，已超过了审批排放量66.3千克每年的22倍多。
四、工厂周围铅、镉含量超百倍有余 土壤被污染修复周期过千年
在江苏沭阳，除了当地大力宣扬的浙江天能电池江苏有限公司和浙江天能电池江苏新能源有限公司，也就是天能一期和天能二期外，竟还存在着一个三期项目，并且试生产了至少三年，这样的事实足以让我们震惊。对于铅污染，环保部门一直高度关注，2011年，曾发起肃铅风暴，席卷全国铅酸蓄电池行业，随后工信部和环保部还公存了铅蓄电池行业准入条件，然而，在历次整顿中，这一根本没有通过环保验收的三期工程又是如何过关的呢？是谁给了天能动力超然于法律法规外的权力，天能又给当地的环境带来了什么呢？
随着记者的调查，有一点越来越清晰，那就是天能沭阳基地现在至少已建成了三期项目，而天能三期因污染物排放总量超过环评批复量，未通过宿迁市环保局“三同时”验收，将近三年，一直在超期试生产。那么，污染物排放总量超过环评批复量到底会给天能厂区的村民和环境带来什么样的影响呢？
采访中记者了解到，2013年4月16日，徐庄村的村民把从天能厂附近采到的地表水和土壤样本送到了江苏省苏环工程质量检测有限公司进行检测。结果显示，四处取样点的地表水铅含量都超过了国家《地表水环境质量标准》中所规定的限量值，其中在天能路北面排水口的地表水铅含量达到了1.99毫克每升，是限量值的199倍，而土壤的检测结果显示，四处取样点的土壤镉含量都超过了国家《土壤环境质量标准》中所规定的限量值，其中天能路北面排水口的土壤镉含量达到了32毫克每千克，是限量值的100多倍。面对这样的数据，专家表示，这让他们都感到震惊。北京矿冶炼研究总院环境工程研究所教授汪靖告诉记者，因为重金属污染，跟有机物质污染不一样，它没有环境中的自净化能力，而是累积的，即使达标排放，它排出去后，在环境中也是累积增加的。
那么，村民的采样是否真实有效呢？在天能沭阳基地调查的几天中，记者注意到，在天能厂区的周围种植着大片的小麦，小麦即将成熟收割。那么种植在天能厂区附近土壤中的这些是否也存在着重金属污染呢？记者在天能厂区外围东西南北四个方向50米的范围内，分别采集了四块地的小麦样品，于5月28日送到了北京市理化分析测试中心进行检验。
北京市理化分析测试中心分别对小麦皮和小麦仁中的铅和镉进行检验，2013年6月7日，检测结束，结果显示，小麦仁中的铅含量为4.57毫克每千克，是食品安全国家标准中规定的限量值0.2毫克每千克的22.85倍；而小麦皮中的铅含量为85.9毫克每千克，是国家标准的429.5倍。那么，这些数据又意味着什么呢？汪靖说，铅离子在水里，会进入到一些生物里面，然后进入到土壤里，其中稻米、蔬菜对铅的吸收比较高，还有一些蔬菜吸收量比较大。
业内人士指出，土壤中一旦重金属超标污染，修复周期将达上千年之久，以日本来说，1955年至1972年日本富山县出现的痛痛病，就是含镉废水污染土壤后进入稻米所致，日本几十年内投入的整治费用折合人民币近30亿元，也只修复了部分土地。即使是在我国，如果通过植物修复法修复土壤，每亩的修复成本也达到两万元，相关调查显示，目前全国18亿亩耕地相当部分已受到重金属污染。以此推算，我国需投入的治理费用将超过万亿元。而根据《全国土壤环境保护“十二五”规划》，“十二五”期间，用于全国污染土壤修复的中央财政资金也只有300亿元，因此当务之急是控制源头污染，减少排放总量，减少重金属排放危害。
北京大学公共卫生学院教授李可基告诉记者，粮食作物和蔬菜中的铅都可以进入体内，因为小孩新陈代谢的整个过程都不是很健全，所以特别容易受到铅的毒害，而且在生长发育过程中，对铅的神经毒性很敏感，所以现在国外的研究，铅对于小孩的智力发育、学习能力，是比较突出的一个问题。
然而对于天能沭阳基地附近的村民们来说，即使是知道这附近的铅、镉等超标几十甚至上百倍，他们也无能为力，也只能是继续生活在这里。
半小时观察：
天能动力在江苏沭阳的三期项目没有通过环保验收依然强行上马，在明知污染物排放总量超过环评批复量的情况下，超期试生产，并且试生产至今到现在至少已经三年，这样的行为已无法用简单的违规来定义。对于重金属污染整治，我们能看到环保部门的艰辛努力，现在全国铅蓄电池生产厂家已经从3000多家降低到不足1000家。今年环保部公告第一批铅蓄电池和再生铅企业名单，也正是为了进一步提升企业污染防治水平，贯彻落实重金属污染综合防治“十二五”规划，然而与天能沐阳基地的所作所为相比，所有这些努力都显得轻若鸿毛。到现在我们还不能确定是谁给予了天能非法试生产、非法排污的权力，但有一点可以肯定，在我们这片土地上，任何行为都必须以法律为准绳，任何个人和部门都不可能凌驾于法律之上。今年6月18日，最高人民法院、最高人民检察院通过了关于办理环境污染刑事案件适用法律问题的解释，其中明确提出，非法排放含重金属、持久性有机污染物等超过国家污染物排放标准的，应当认定为严重污染环境。我们期待着，江苏省有关部门能够有所作为，让那些以牺牲环境代价换取利益的部门和个人付出他们应有的代价，对于天能动力沭阳基地，经济半小时栏目也将追踪报道。
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