今年7月1日本该是商用车全面实施国Ⅳ排放标准的截止时间,不过一个多月过去了,国Ⅳ标准并未得到全面实施,目前除广州、深圳在内的18个城市不再允许国Ⅲ商用车上牌外,绝大部分二三线城市都未开始执行国Ⅳ标准。
据了解,国Ⅳ排放标准原定计划于2011年1月1日实施执行,但2010年12月21日环保部门表示将3.5吨以上的柴油国Ⅳ标准执行时间推迟一年,即到2012年1月1日实施。但由于车用柴油不达标的原因,国Ⅳ标准再度推迟,到2013年7月1日正式实施。不过,此次标准又再度落空。
“国Ⅳ标准是按照油品升级工作和排放标准工作的既定程序颁布的,并非没有经过任何商讨、任何计划就盲目出台的新规定。”中投顾问能源行业研究员周修杰在接受《中国产经新闻》记者采访时指出,新标准的出台意义重大:一方面,排放不达标的发动机、汽车、汽柴油都将无法使用,环境污染问题将得到很大程度上的缓解;另一方面,新标准的出台有力度带动我国汽车行业和炼油行业的优化升级,进而提升传统制造业的竞争实力。
近年来由于我国很多城市被雾霾天气困扰,而机动车尤其是商用车则是污染大户,因此国家环保部门一直希望能按期实施国Ⅳ排放标准,因为从污染物排放来看,国Ⅲ标准比国Ⅱ降低了30%,国Ⅳ标准更进一步降低了60%。
油品升级事关成品油行业和节能环保产业发展之大计,我国油品标准升级工作一再延迟将造成重大的负面影响。周修杰表示:“商务车排放标准迟迟得不到升级跟高标准成品油供给能力不足有直接关系,三桶油在新国标汽柴油方面的投入明显不足,若强行在全国范围内推广恐造成更加严重的后果。”
目前业内比较一致的看法是,柴油车国Ⅳ排放标准的实施,最根本的取决因素在于油品质量。能否提供国Ⅳ燃油,将直接影响到柴油车能否满足国Ⅳ标准。不过盖世汽车网通过调查发现,油品并非决定性因素,因为许多商用车使用国Ⅲ的油同样可以满足国Ⅳ的排放标准。盖世汽车网认为,排放升级成本增加与对国内商用车企业的保护应是国Ⅳ推迟的重要原因。
那么,国Ⅳ标准何时才能出台?
业内人士指出,希望不要推迟太长时间。因为,一再爽约,不仅对于企业技术进步的积极性是一种打击,也扰乱了行业的正常生产秩序,更使相关主管部门的公信力丧失,不利于行业的健康可持续发展。因此,国Ⅳ标准应尽快出台。
对此,周修杰表示:“国Ⅳ标准的顺利实施需要国家有关部门、地方政府、汽车制造商、炼油企业应积极配合,将油品升级工作、汽车发动机改造工作和监管工作落到实处。而政府部门如何监管高标准成品油的流通、提升石油巨头炼油的积极性值得重点关注,中石油、中石化在此方面或将受到更多的舆论冲击。”
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