受经济增速下滑等多重因素影响，今年前三季度，中国税收收入同比增幅大幅回落。

财政部22日公布，今年1到9月份，全国录得税收总收入77410.08亿元人民币，同比增长8.6%，增速比去年同期回落18.8个百分点。

前三季度，中国与生产经营相关的主体税种收入增速普遍回落，国内增值税、国内消费税、营业税和企业所得税增幅比去年同期分别回落12.9、6.9、11.9和21.1个百分点。个人所得税收入增速比去年同期回落42.8个百分点。与房地产相关的税收收入、进口税收增速等亦大幅回落。

财政部分析认为，国内经济增速回落、价格总水平涨幅回落、房地产销售额和一般贸易进口额增速双双大幅回落等，是影响税收收入的重要原因。

此外，结构性减税政策力度较大也减少了税收收入。2012年以来，中国官方进一步加大了结构性减税力度，实施了一系轻中低收入民众税收负担、支持小微企业发展、促进农业和农村发展、促进出口增加进口、推动区域协调发展以及保持物价稳定的结构性减税政策。如，自2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业率先试点营业税改征增值税，此后又不断扩大试点范围，使得营业税收入相应减少。

此间专家认为，为了应对经济持续下行的压力，中国需要出台新的减税政策。政府应将推进营业税改增值税作为下一步结构性减税的重点。来自上海官方的数据显示，今年以来，通过在交通运输业和部分现代服务业实施营改增试点，该市共减轻试点企业和下游企业税负170多亿元，服务业实现了10%以上的快速增长。

国务院副总理李克强在近期召开的扩大营业税改征增值税试点工作座谈会上表示，中国要以结构性减税推动结构调整与改革，以营改增为重要抓手，促进产业结构升级，助推工业创新转型，加快服务业和中小企业发展，改革与完善财税体制，为经济长期平稳较快发展增添动力和活力。

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