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“最近,国务院领导同志多次召开会议,专门研究金融风险有关问题,要求相关部门全面排查风险隐患,完善应急预案,切实防范化解各类金融风险。”中国人民银行主管的金融时报14日透露了上述消息。
这篇名为《坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线》的文章细数当前金融业面临的8大风险,并警告称“随着外部环境变化、国内经济增速放缓,金融领域中的各类风险隐患很容易暴露出来。金融业要高度关注”。
从文章看,“受经济增速回落影响,商业银行不良资产可能上升”位列各风险第一位。文章称,当前,企业生产受需求不足与成本高企两头挤压,经营困难加大,一些企业资金链断裂。这可能导致商业银行信贷资产质量恶化。
数据显示,2012年6月末,商业银行不良贷款余额4528亿元,比年初增加287亿元,出现了不良贷款余额增加的苗头,个别商业银行不良贷款率也开始上升。一些衡量商业银行资产质量的前瞻性指标有所恶化,2012年6月末,商业银行关注类贷款达1.45万亿元,比年初增加727亿元。
“具有融资功能的非金融机构违法违规经营风险不断暴露”位列各风险第二位。文章称,一些担保公司、典当行、小额贷款公司等具有融资功能的非金融机构内控机制薄弱,经营偏离主业,参与非法骗贷、高利贷、非法吸收公众存款等违法活动;在监管总体薄弱的情况下,一些地方突破中央政策,放宽小额贷款公司业务范围、融资渠道和融资比例等,可能引发较大风险。
位列风险第三位的是“一些地方民间借贷风险集中暴露,易引起区域性金融不稳定”。文章指出,一些地区民间借贷规模较大,参与人数众多,借贷链条复杂,甚至出现了可流通转让的借条,有的借贷利率过高,部分资金来源于非法集资,有的企业挪用银行贷款参与民间借贷,风险有可能波及正规金融体系。
文章随后又警告,受国家对地方政府融资平台债务清理整顿和房地产调控政策的影响,有可能引发局部或区域性金融风险。
此外,文章提出,今年部分保险公司在退保、资金运用及偿付能力不足等方面的风险有所加大;信息网络技术系统也存在安全隐患;国际资本可能因预期改变引发阶段性集中流出风险。
文章最后号召,金融系统高度重视这些风险,要把防范和化解金融风险放在更加突出的位置。要加强对重点领域的风险防范。
“要完善应急预案,及早发现苗头。要结合排查摸底掌握到的新情况新问题,动态调整和充实金融风险处置预案,要进一步健全金融风险监测指标体系,敏锐发现金融风险苗头,提高风险预判的前瞻性”文章称,“加强防范和化解金融风险,要果断分类处置风险。风险事件发生后,要根据职责分工和权限,果断启动应对预案,坚决防止由于处置不及时、措施不恰当等导致群体性事件或区域性风险。人民银行、银监会、证监会、保监会及地方政府部门应各司其责,紧密配合,及时有效地处置可能发生的各类金融风险事件。”
(关键字:人民银行 经济增速 不良贷款)