据工信部网站报道,由工信部原材料司主办的2019年全国建材行业工作座谈会在河南省洛阳市汝阳县召开。座谈会全面总结了2018年建材工业发展情况,分析了当前行业发展存在的主要问题,提出了2019年工作思路和重点任务。原材料司副司长邢涛提出了建材工业2019年要具体做好5方面的工作。......
据工信部网站报道,由工信部原材料司主办的2019年全国建材行业工作座谈会在河南省洛阳市汝阳县召开。座谈会全面总结了2018年建材工业发展情况,分析了当前行业发展存在的主要问题,提出了2019年工作思路和重点任务。原材料司副司长邢涛提出了建材工业2019年要具体做好5方面的工作。第5项工作为,进一步改进行业管理,加快建设“建材行业规范条件企业诚信自我声明平台”,强化标准工作,推进“放管服改革”,完善行业规范管理。
早在2015年1月,工信部公告《水泥行业规范条件(2015年本)》,《规范条件》明确提出,鼓励企业自我声明企业生产经营符合本规范条件。2017年11月工信部下发《建材行业规范公告管理办法》(工信部原[2017]278号),明确申请规范公告程序和自我声明符合规范条件程序。
至2017年年底,全国共有接近1100条水泥熟料生产线进入十批符合水泥行业规范条件(含准入条件)生产线公告名单,约占现有生产线的2/3。全部都是走的申请规范公告程序。
既然在《规范条件》中将企业自我声明列为鼓励,给出的信号是提倡并支持企业走自我声明程序。在《管理办法》中已明确,企业选择自我申明的,可以登陆“建材行业符合规范条件自我声明平台”,提交规范公告申请材料,确认自我声明。
企业自我声明符合规范条件程序为,企业对照规范条件,自行核实本单位执行规范条件的情况。在工信部门户网站“建材行业符合规范条件自我声明平台”自我声明符合规范条件。自我声明之时起的六个月内,未遭质疑的,且在工信部或省级主管工业部门组织开展的临时现场核验中,专家确认其确能执行规范条件。工信部将其列入符合规范条件的企业名单,予以公告。
从公告《规范条件(2015年本)》到现在已经4年有余了,从下发《管理办法》到现在也有1年半了,为何还没有见到过通过自我申明予以公告的企业呢,今看到在2019年还正在要加快建设“建材行业规范条件企业诚信自我声明平台”信息,这才恍然大悟。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,牢固树立和贯彻落实新发展理念,紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务。依法推动对涉企行政审批事项采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等改革方式。自我声明是告知承诺,越来越多的领域推行了告知承诺。按国务院下发《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》,从2018年11月10日起,就在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。对暂时不能取消审批,但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件行为的行政审批事项,实行告知承诺。
在当前在加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设进程中,各联合惩戒单位已与全国信用信息共享平台联合惩戒系统的对接,通过网络自动抓取失信被执行人名单信息,及时反馈惩戒情况。并进一步做到将失信被执行人名单信息嵌入单位管理、审批、工作系统中,实现对失信被执行人名单信息的自动比对、自动拦截、自动监督、自动惩戒。想要钻“自我声明”的空子糊弄社会的企业,其结果是得到联合惩戒。
在简政放权、放管结合、优化服务改革力度不断加大和社会信用不断加强的大好形势下,“建材行业规范条件企业诚信自我声明平台”建设进程是不是显得有点儿不太赶趟了。
(关键字:水泥 建材)