新华社消息,北京市政府常务会议8日审议通过了《北京市“十三五”时期环境保护和生态环境建设规划》,提出到2020年北京市PM2.5年均浓度比2015年下降30%,降至每立方米56微克左右。此前北京市政府表示,将在减少工业污染等四个方面明确84项重点任务,总投资达7700亿元;同时加强环境监测,在目前北京36个监测点的基础上再增加一倍,形成监测网络。环保部预计,“十三五”期间大气、水和土壤等环保产业投资规模将达17万亿元,市场空间巨大。
此次《北京市“十三五”时期环境保护和生态环境建设规划》提出,到2020年底实现全市基本无燃煤锅炉,清洁优质能源比重提高到90%以上。北京还将加快退出低排放标准的机动车,严格执行新增出租车“8年改6年”的强制淘汰制度,到2020年全市在用燃油出租车力争达到国Ⅴ及以上标准。总体目标是,到2020年大气和水主要污染物排放总量持续削减,大气和水环境质量明显改善,土壤环境质量总体清洁,生态环境质量保持良好。
大气污染作为环境治理的重要组成部分,行业治理力度有望进一步升级。环保部网站5日披露,11月2日起,受不利气象条件影响,我国东北、华北地区出现大范围重污染过程。环保部部长陈吉宁再次召开专题会议部署应对工作,要求高度重视污染天气应对,及时采取应对措施,并已派出12个督查组赴重污染地区进行督促检查。
环境监测作为大气治理的基础受到系列政策扶持。《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》要求建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环保管理体制,确保环境监测监察执法的独立性、权威性、有效性,并强化地方党委和政府及其相关部门的环境保护责任。8月底环境保护税法草案提请全国人大常委会首次审议,草案明确提出我国拟征收环境保护税,并把现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限,应税污染物为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。同时,排污企业安装符合国家标准监测设备的以监测数据为准,未安装监测设备的以监测机构出具数据为准,按量征收环保税。
机构认为,环境监测行业将由污染源监测为主转向环境质量监测为主。在提高监测标准、加大监测站点等指标要求下,未来监测设备需求将达千亿规模,行业年均增速将达25%至30%。
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