印尼政府和业内官员称,印尼铝土矿生产商将推迟氧化铝冶炼厂的建造计划,因政府五个月前祭出的矿石出口禁令仍存在法律方面的不确定性。印尼宪法法院尚未就禁止原矿出口条例案作出判决。今年1月12日,印尼总统苏西洛签署2014年第1号政府条例,禁止原矿出口,仅允许粗加工后纯度分别达到最低纯度标准的部分精矿石继续出口三年,并征收20%以上的高额出口税,而其他矿石则需就地进行冶炼提纯。
在禁令实施之前,全球铝产量的约12%依赖印尼铝土矿出口,其大部分出口至中国,用以加工氧化铝。业内官员称,印尼现有五座氧化铝冶炼厂在建项目,但法律层面的不确定性意味着,这些企业将放缓冶炼厂的建设计划。每座冶炼厂约耗资10亿美元。印尼能源和矿产资源部负责矿业的DedeSuhendra对记者说:“他们担心,一旦法院批准重新出口,铝土矿生产商将能够重新出口原材料。投资者希望维持禁令。”由印尼矿业家协会(Indonesia'sMineralEntrepreneursAssociation)所提起的这场诉讼被印尼宪法法院搁置,因法院目前主要关注国内大选的法律程序。印尼总统大选将于7月9日举行。印尼只有一家化学级氧化铝冶炼厂,
由印尼国家控股公司阿内卡矿业公司(PTAnekaTambang)修建,于今年4月投产。PTWellHarvestWinning氧化铝冶炼厂是由印尼哈利达集团和中国宏桥集团共同组建的合资公司,最初计划于2015年中期在西加里曼丹省投产。哈利达集团子公司PTHaritaPrimaAbadiMineral总裁ErrySofyan说:“目前,最早投产时间已被推迟至2016年初。”Sofyan补充说,他希望政府批准有冶炼厂在建项目的公司出口部分铝土矿,以使他们获得修建冶炼厂所需的资金。印尼能源和矿产资源部的Suhendra表示:“政府乐观地认为,法院判决结果将有利于我方,这将使得冶炼厂建设继续。”“如果法院没有废除禁令,那么我认为明年一切将顺利进行,”他说到。“我认为宪法法院不会取消禁令。”
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