“举全县之力，打造海西不锈钢产业基地。”这句响亮的口号是龙岩武平县委、县政府根据当地实际情况提出的“十二五”期间要完成的经济发展目标。近日，龙岩市武平县不锈钢下游产业加工园区各类机器正在对坡地正在整修，部分新建厂房已经盖起框架，部分年初建设完成的厂房内，机器正轰鸣作响，工人们正在紧张地忙碌着加工不锈钢材。

截止目前，该加工园区已规划建设总面积6000亩、总投资120亿元，力争2012年产业园入住项目15个，年不锈钢深加工能力达到30万吨以上。

“基地内移”抢占三省交界地优势

武平县地处闽粤赣三省结合部，外出从事不锈钢产业人员众多，经过多年的打拼，已在广东佛山一带兴办了50多家不锈钢生产企业，产业初具规模。随着武平县交通瓶颈的打破，该县得天独厚的地理优势逐渐显现，不锈钢企业主把生产基地往内地迁移，节省了运输成本；加上武平的电力、劳动力优势，以及老一代“农民工”难以割舍的回归情节，武平不锈钢大军纷纷选择返乡创业。

马明是福建钢泓金属科技有限公司负责人，他现在主要事情就是负责筹建武平县分公司。“该公司于2010年从广东进驻厦门，经过一年的经营后发现福建市场很大。于是开发福建市场便成为该公司的一个重要规划。”他告诉记者，武平县之所以成为公司选址除了“故乡情”的元素外，更多的还是考虑到该地方的独特的地理优势。武平县属于闽粤赣三省交界地，在此设立公司基地后，便捷的交通就可以使公司的市场扩展到方圆500公里，基本连接了广东总部、沿海物流，并承接了北上的不锈钢产品需求。因此，武平不仅成为他们公司的产业基地之一，同时也吸引各地不锈钢产业“回归”。

与马明一样作为武平不锈钢基地产业开拓者的还有福航不锈钢有限公司副总经理兼办公室主任兰成光。据了解，2010年，该公司几名负责人瞄准武平的发展优势，响应家乡政府的号召，作为首批回归家乡的不锈钢规模企业。目前，该企业已建成一个年产不锈钢管材1.2万吨以上企业，产品畅销江西、广东等地市场。兰成光表示，随着武平便捷交通网的形成，把生产基地往内地转移不仅可以节省运输成本，还可以充分利用当地劳动力优势，更好地发展企业。

据了解，目前，园区道路、土方平整、供水供电、通信等基础设施建设正强势推进，已经有10家企业签约进驻园区，2012年产业园力争入驻项目15个，年不锈钢深加工能力达到30万吨以上。

制定扶持政策吸引企业回乡

一个产业能不能打造成功，因素是很多方面的，但其核心处在于能否突破制约发展的关键要素。对于企业来说，政策的支持和资金的投入是关系到企业发展与否的关键所在。

为此，武平县专门抽调人员组成课题班子，开展打造武平不锈钢产业基地的专题调研。通过数月的作比较、找问题、寻思路，课题组深入论证了武平发展不锈钢产业的优势和不足，同时积极征询专家意见建议，广泛组织开展讨论，作出了武平有基础、有条件、有优势打造不锈钢产业基地的判断，并不断完善不锈钢产业发展规划，确立了按照“同意规划、布局合理、重点突出、创新模式、产业聚集”原则，分步推出不锈钢产业园的宏伟蓝图。

据介绍，为了吸引更多的企业回归武平、集聚武平产业园，武平县制定出台了《促进不锈钢产业发展的优惠政策》，确定扶持不锈钢产业发展“十条政策措施”，在土地供应、财税奖励、融资担保、配套用地等方面赋予不锈钢项目更加优惠的政策。对重特大项目，特别是对前10家入驻且固定资产投资达到1亿元以上的项目，采取“一事一议”政策。

众所周知，对于不锈钢企业来说，“电费”是企业的重要生产支出之一。在福航不锈钢有限公司的车间内，各条生产线正在紧张作业中。兰成光给记者算了一笔账：在武平，公司享受了武平的优惠电价0.7元/度，而在广东的生产公司电费却高达1.1元/度，按照公司每个月平均电费30万元计算，一个月下来，就电费开支一项，武平的公司就可以比广东那边的公司节省十多万元。“这种利润，怎么会不吸引人呢？”兰成光微笑地说。

据统计，目前武平县规划的不锈钢产业园区总面积为6000亩，总投资120亿元，分三期实施，其中一期建设规划总面积3000亩，总投资70亿元，计划到年底产业园入驻项目达到15个，形成30万吨以上不锈钢深加工能力，销售收入达到30亿元以上，力争到2015年，入驻项目80家以上，年不锈钢深加工能力达到80万吨，销售收入100亿元以上；到2020年，将不锈钢产业园建成规模化、标准化、集团化的生产、加工、贸易功能园区，并逐步向周边发展辐射，打造海西重要不锈钢产业基地。

完善产业配套群打造不锈钢产业基地

“在家乡做不锈钢，短板不在市场、人力或者技术，交通物流的高成本才是真正瓶颈。建设不锈钢产业基地，没有高度发达的商贸物流就等于失去了双脚。”采访中，马明的一句话道出了不锈钢产业群成长的瓶颈所在。

因此，当地政府在出台一系列特殊优惠政策，在用地配套、财税奖励、融资等方面开绿灯后，还进一步加大对不锈钢产业配套设施的建设，吸引更多的企业回乡筑巢。据了解，目前当地政府已同物流运输公司合作，投资10亿元启动建设“物流集散中心”。按计划，到2013年12月，这条以省道309线武平段为主轴的物流长廊，就可以快速将“武平造”传递至闽粤赣三省市场。这样一来，当地场地、电力、劳工等成本优势，将得到充分展现。

与此同时，我省第一家省级不锈钢产品质量监督检验中心已落户武平。该中心检验范围包含不锈钢、下游冷扎、汽车配套件、建筑装潢用品等13个不锈钢品种，中心竣工后将由省质量技术监督局依法授权，承担全省相关产品质量检验检测工作。质检中心的建立，将为武平不锈钢企业提供了一个专业的产品检测、研发、信息平台，对于推动武平不锈钢产业集群，促进武平县打造“闽粤赣边不锈钢制品生产基地和贸易中心”具有十分重要的意义。据介绍，该中心建设工期为一年半，目前已完成项目总体规划、外观设计、内部设计及检验设备选型工作，各项目建设正有序推进。

时代日新月异、各地百舸争流，面对仍处在一般发展水平的武平县，正在用自己的方式、自己的特色、自己产业在“工业小县、财政穷县”中振兴崛起、寻求发展之路。

（关键词：不锈钢产业基地 福建 龙岩武平）