中央地质勘查基金在位于新疆若羌的“坡北—旋窝岭一带镍矿普查”项目近日获得突破性进展。该基金与其他社会资金合作进行的普查结果显示，目前这一地区共探得镍资源量超过百万吨，金属总资源量远景规模有望突破200万吨，预计经济价值将达500亿元。这一特大型矿床的开发建设对于缓解我国的镍资源紧张局面将起到重要作用。

这也是中央地勘基金降低找矿风险、引导拉动社会资金投入矿产勘查，构建国家找矿新机制的又一重大成果。

国土资源部中央地勘基金管理中心项目二处处长王喜臣告诉记者，在与中央地勘基金合作之前，新疆新华联泰德公司从2007年开始投入资金在“坡北镍矿项目”部分区域内开展风险勘查，并探获了一定的镍资源量。但同时，公司对于该地区的勘查前景还存在一定疑虑，投资信心不足。为此，他们于年向中央地勘基金申请合作勘查。基金管理中心在经过专家论证后发现，该地区具有发现大矿的可能性。同时，鉴于该矿区工作已进入普查阶段，符合基金立项条件；镍金属属于国家急需的稀缺资源，符合基金投入的方向和定位等多方面因素，地勘基金与泰德公司于2009年底签订了《合作勘查投资合同书》，确定泰德公司初始权益比例为85.80%，地勘基金权益比例为14.20%。截至目前，中央地勘基金累计投入资金1389万元。

地勘基金介入后，基金管理中心于2010年正式开展该项目的勘查工作，在中心精心组织技术经济论证、施工设计和统一部署下，勘查工作取得重大突破。“当年开钻的第一口井就发现厚大矿体，同时开钻的6口井都有成效。”该项目勘查单位新疆地矿局第六地质大队总工程师邓刚说。而在与地勘基金合作之前，全矿区只有两台钻机在工作，工作量也不饱和。

截至2011年底，全矿区共探得镍金属资源量128万吨，其中工业矿资源量55万吨，伴生铜22万吨，钴6万吨，金属总资源量达156万吨。与泰德公司当初申请与地勘基金合作时预估的近8万吨资源量相比，其经济价值猛增了400多亿元。

由于该地区显示出较大的找矿潜力，勘查风险大幅度降低，新华联泰德公司受到极大鼓舞，于年提出在维持初始85.80%权益比例不变的前提下，跟进勘查投资。基金管理中心原则同意泰德公司跟进投资，并将在完成风险最大的普查工作后按照地勘基金运行规则退出该项目，下一步由泰德公司自筹资金投入项目详查，并为项目尽早开发建设做好准备。据悉，加上与地勘基金合作之前的勘查投入，泰德公司在整个勘查阶段的投入将接近1亿元。

值得指出的是，中央地勘基金的介入对于缩短勘查周期、加强和规范项目管理起到了积极作用。邓刚介绍，与以前的财政资金拨付方式不同的是，地勘基金只在风险最大的普查之前的阶段投入，详查之后不再投入，使基金帮助企业化解风险作用大大增强。同时，地勘基金按照市场规则以最终形成的有效工作量为决算依据，而不是简单按照事先的设计一次拨付。资金拨付按照工程进度分批进行，项目竣工并验收合格后决算。这就避免了一些项目由于缺乏资金或功亏一篑、或为完成“工作量”套取资金。

“如果按照原先的财政资金支持方式，坡北特大型镍矿的发现可能要再延长几年甚至几十年。”邓刚表示。同时，由于基金管理中心特有的监理制度，一年要对项目进行两次评审，这对于规范项目管理也起到了促进作用。

（关键词：镍矿 新疆若羌 镍资源 中央地质勘查基金）