总体方案考虑各地的差异化,各自贸区在试点内容上将结合区位优势、国家战略进行立体化探索。其中,浙江自贸区的石化特色最为明显,将着力推动油品全产业链发展,重点建设国际一流的绿色石化基地;作为西北地区唯一获批自贸区的省份,陕西自贸区的战略定位是更好发挥‘一带一路’建设对西部大开发的带动作用,为能化等产业的国际合作带来红利;四川省将采取三区+N园模式建设全域自贸,构建五大创新体系;重庆自贸区的两江片区着力打造高端产业与高端要素集聚区,重点发展高端装备、电子核心部件、云计算、生物医药等新兴产业;湖北自贸区将重点发展新一代信息技术、智能制造等战略性新兴产业,以及高端装备制造、新能源汽车、新材料等高新产业;河南自贸区涵盖郑州片区、开封片区、洛阳片区,重点发展智能终端、生物医药等先进制造业,以及机器人、新材料等高端制造业,提升装备制造业转型升级能力和国际产能合作能力,打造国际智能制造合作示范区;辽宁自贸区要形成面向东北亚开放合作的战略高地,推进与东北亚全方位经济合作,构建连接亚欧的海陆空大通道。
据悉,此前国家已发布两批自贸试验区,上海列入第一批自贸试验区,于2013年9月29日挂牌,其定位是中国经济改革试验田。上海自贸区以发展国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务、高端制造为重点。第二批自贸试验区有广东、天津和福建,于2015年4月21日挂牌。广东自贸区主打“港澳牌”,以深化粤港澳合作为重点;天津自贸区定位于服务京津冀一体化,将挂钩京津冀协同发展;福建自贸区主打与台湾深度合作,重点突出对接台湾自由经济区,以及建设海上丝绸之路。
陕西:为能化国际合作带来红利
李军
4月1日,中国(陕西)自由贸易试验区在西安揭牌成立,这是西北地区目前唯一的自贸试验区。
“陕西自贸试验区的战略定位是更好发挥‘一带一路’建设对西部大开发的带动作用。”中国(陕西)自由贸易试验区筹建办公室负责人、陕西省商务厅副厅长李生荣在接受中国化工报记者采访时表示,自贸区内企业将享有自贸区制度的许多实惠,包括下一步进行国际贸易的企业还可享受国际贸易单一窗口带来的通关便利化服务,建立对外投资合作“一站式”服务平台。
“这对陕西石化行业来说是一个非常利好的消息。”中国石油和化学工业联合会副秘书长、国际合作部主任庞广廉告诉记者,有了自贸区的政策,可以逐步使内陆地区发展思维更开放、更加国际化,可以享受自贸区政策便捷化、投融资便利化、利率市场化等红利。有利于对接能源大通道,促进陕西石化产品及装备出口;更多更快更高质量地引进外资,发展以煤、油、气等资源为主的优势产业;还可以培育一批跨国企业集团。
西安石油大学教授曾昭宁认为,陕西作为装备制造业大省,利用自贸区优势,可在“一带一路”沿线国家和地区布局能源装备、纺织装备、农业机械等专业化园区,形成油气钻采、煤炭开采、煤化工、石油化工设备等产业集群和块状经济。
浙江:建国际一流绿色石化基地
翁国娟
4月1日,中国(浙江)自由贸易试验区挂牌仪式在杭州举行。根据国务院最新发布的《中国(浙江)自由贸易试验区总体方案》,浙江自贸试验区的实施范围为119.95平方千米,其中舟山离岛片区78.98平方千米,将重点建设国际一流的绿色石化基地。
浙江自贸区方案提出,经过三年左右的探索,基本实现以油品为核心的大宗商品全球配置能力显著提升,对接国际标准初步建成自由贸易港区先行区。首批入驻企业包括浙江石油化工有限公司、舟山小可能源有限公司、舟山浙能石油化工有限公司等10家公司。
按照国家战略布局,浙江自贸区将在鱼山岛打造国际一流的石化产业基地。支持基地以原油精炼为基础产品,以乙烯、芳烃等高端产品为特色,完善上下游一体化产业链,加快形成国际一流的石化产业集群;同时将扩大油品加工领域投资开放。鼓励国内外投资商以资源、资金、技术、市场参与建设经营石化基地。允许世界一流石油化工企业以及“一带一路”沿线石油富集国企业参与投资建设;落实产业配套政策。赋予自贸试验区内符合条件的油品加工企业原油进口资质和配额,给予原油进口使用权。
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