10月10日，国土资源部油气资源战略研究中心副主任张大伟接受记者采访时透露，页岩气探矿权第二轮招标将于10月底开标，届时将有90余家企业参与。同时，为加快我国页岩气开发的市场化与商业化进程，国土资源部对页岩气勘探开发提出了两步走设想。

第一步，允许民营企业和中外合资企业参与那些与常规油气矿权无重叠的页岩气区块的招标（占全国页岩气总区块面积的23%），探索和完善招投标市场竞争机制；第二步，对那些与常规油气矿权重叠的页岩气区块的探矿权也将招标出让（这部分约占全国页岩气总区块面积的77%）。考虑到这部分区块与常规油气矿权重叠这一事实，国家会考虑给予几大石油公司优先开采权。但其若在规定的时间内未达到规定的勘探投入额度、打井密度或钻达目标，国土资源部将取消其开采资格，对这部分区块实施公开招标。

张大伟表示，虽然中国页岩气勘探开发工作起步较晚，但压裂钻井技术进步很快。如果能够引入竞争机制，制约我国页岩气商业化开发的技术与环保问题并不是很难解决。从第二轮招标情况看，民营企业与中外合资企业的参与热情很高，今后民营企业和合资企业参与页岩气探扩权招标将常态化。

“中国页岩气储量世界第一，一旦建立了良好的市场准入与竞争机制，商业化开发必然提速。预计2020年，我国页岩气产量将达600亿~1000亿立方米，将有效缓解油气供不应求的矛盾。”张大伟说。

（关键字：国土部 页岩气）