随着我国经济进入换档期，成品油市场资源供过于求、炼油产能过剩等问题日益突出。在此背景之下，成品油出口成为调节国内供需的一项重要工具。专家表示，2013年我国汽柴煤油已经实现全面净出口，预计后期我国成品油出口或进一步放大。
经济换档导致成品油需求放缓
普氏能源资讯1日发布的报告称，在2014年的1-2月，中国平均表观石油需求同比下降了1.9%至每天1003万桶。
“由于工业产值和出口的增速放缓，中国的石油需求在今年一开局就有所下降。”普氏能源资讯中国市场资深撰稿人宋燕玲表示，今年头两个月的工业产值同比上升了8.6%，而在2013年12月和11月则分别上升9.7%和10%。
普氏能源的数据显示，在中国成品油中占最大比例的柴油的表观需求在1-2月份期间平均为每天342万桶，比去年同期下降了2.9%；2013年年均下降0.6%。总表观需求中柴油的比例在1-2月份期间为33.5%，低于去年同期的33.9%。
与之相反的是，汽油表观需求在今年的头两个月上升了4.9%至每天239万桶，占总表观需求的20.6%。而汽油占总表观需求的比例在去年1-2月份期间为19.2%。该燃料受益于中国汽车销售的旺盛。
在燃料油表观需求方面，主要由于一般使用进口燃料油作为原料的中国小型独立炼厂的需求较弱，中国今年1-2月份猛降8%至每天6.99亿桶。
“成品油表观消费增速减弱与经济大环境密切相关。”国家发展改革委能源经济与发展战略研究中心副主任姜鑫民表示，受经济因素影响，2013年我国石油和原油表观消费量增速较2012年分别下降2.8和1.7个百分点。
根据目前我国宏观经济增长与能源消费之间的变化情况，姜鑫民预计，2014年我国原油表观消费量约5.1亿吨，同比增长4%。成品油表观消费量约为3.02亿吨，同比增长4.5%。石油和原油净进口量将分别达到3.04亿吨和2.98亿吨，较2013年增长5.3%和7.1%。
炼能不断扩张加剧行业产能过剩
虽然成品油消费增速呈现放缓态势，但国内炼油行业炼能扩张的步伐仍在继续。
中石化一位油品专家介绍，目前我国炼油能力已经超过7亿吨。2014年是炼油行业投产的高峰年，市场宽松度将进一步上升，预计到年末总炼油能力达到7.7亿吨。
上述专家介绍，地炼企业在炼能扩张方面热情高涨。2014年新增的炼能中，两大集团及中化泉州炼厂意外的炼油企业约有2800万吨/年，占新增炼能的一半以上。
对于地炼企业而言，我国原油进出口配额不断放宽的趋势，也将为其带来更多的优质原料。
由于原油资源缺乏，我国地炼企业的炼油原料很大一部分依靠燃料油等劣质渣油。收购了多家地炼企业的中化集团在2013年获得了1000万吨的原油进口配额。这为地炼企业炼油提供了更多的优质原料。
“国家控制太多，并不符合市场化的趋势。资源应该分配到最优质的企业手中，长期来看，我国油品贸易权将平稳有序放开。”姜鑫民坦言，目前国有石油企业、地炼企业等各方对如何放开贸易权仍存在不同意见，国家相关政策也处在研究阶段。“今年进口配额还会再放开，但大家不要期待力度会很大。预计原油进口配额比去年再增加1000万-2000万吨。”
油品进出口权放开这个话题已争论了多年。然而，就在各方积极争取资源和渠道的时候，国内成品油市场和炼油行业都出现了新的变化。
受国内需求增速放缓影响，再加上近年来我国炼油行业产能扩张迅速，已导致行业出现严重的产能过剩，开工率整体下滑。
2013年我国炼油行业平均开工率仅67.3%。其中地炼企业平均开工率不足四成。安迅思息旺能源(ICIS C1)最新发布的统计数据显示，3月27日，山东地方炼厂的常减压装置整体开工率为32.9%，环比减少1.8个百分点。
出口成为调节国内成品油供需的重要工具
当国内油品资源供应持续供过于求，成品油出口成为调节国内供需的一项重要的工具。
专家认为，随着国内需求放缓，炼油产能扩大，我国成品油净出口的现象将得到延续，且出口规模可能进一步扩大。
2013年我国汽油、柴油、煤油均呈现净出口状态。海关数据显示，2013年我国汽油出口468.8万吨，同比上涨60.7%；轻柴油出口278.2万吨，同比上涨50%；航空煤油出口917.5万吨，同比上涨23%。
姜鑫民表示，国内供需呈现宽松状态，再加上炼油产能过剩，预计国内成品油出口有望继续增加。
上述中石化油品专家透露，2013年国内石油消费大数接近5.1亿吨，对外依存度接近59%。2013年我国成品油的产收率为61.9%，成品油在石油消费中占比56.5%，剩下的5.4%的部分就被出口了。
“出口意味着国内资源是过剩的，现在来看，国内成品油资源是严重过剩。”上述专家表示，受大环境所限，今年两大集团的油品销售压力也很大，中石化有着减产的打算。虽然地炼企业急迫想解决原料的问题，但眼下销售终端的难题更值得关注。在此背景下，预计后期我国成品油出口量或进一步放大。
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