从今年7月12日起,第一批8个中央环境保护督察组分赴内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省(区)开展环境保护督察开始,到目前为止已经过去了20多天。中央环境保护督察组所到之处无不刮起超强环保风暴。据8省(区)陆续公开的信息显示,截至目前,8省(区)所查处的违法企业以及问责的责任人均以数百计。
传统的环保监查,即使是跨区域的,对象只是企业,虽然能够查到污染问题,但把大量的精力花在点源监管,解决的是局部问题,而且难保其不死灰复燃。
中央环保督察,从环保部门牵头到中央主导,从以查企业为主转变为“查督并举,以督政为主”,这是我国环境监管模式的重大变革。
改善环境质量、建设生态文明,原有的以查企业为主的环境监管模式已经难以完全满足当前的工作需求,环境监管模式的改革创新势在必行。
虽然,中央环境保护督察组不是针对钛白粉行业,是以“查督并举,以督政为主”的举措,钛白粉企业相对来说受到了一些影响,据了解,有些企业近期产量有所下降。
我国钛白粉行业面临着空前的环保压力,钛白粉企业应该清楚认识到,硫酸法钛白粉生产从2011年6月1日开始实施的《产业结构调整指导目录》(2011年本)中可以看到,明确被列为限制类产业,而我国以硫酸法钛白粉生产为主,在超强环保风暴中,钛白粉企业走清洁生产、可持续发展的道路是关键。
钛白粉行业“十三五”规划中,提出了“三去一降一补”去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,处置“僵尸企业”,推动化解过剩产能。在供给侧结构性改革政策的推动下,优化钛白粉行业迫在眉睫。由于我国目前钛白粉企业尚处在技术升级、产品低端、竞争力弱、没有国际话语权的边缘,《规划》中强调:“十三五”期间重点造就年产30万吨以上清洁生产硫酸法企业2~3家;年产10万吨以上氯化法企业2~3家,培养成具有世界影响力的品牌。国内目前60余家钛白粉生产企业可能会兼并重组提高集中度,或10余家大型企业的产能产量满足市场需求,这是不得不面对的现实。目前在国内外环境日益污染严重,全球钛白粉行业将面临着重新洗牌的现状。
其实,钛白粉行业不是第一次被“环保法”紧逼前进的,随着国家“环保法”日趋严格,环保迫使钛白粉企业按照规定完善环保投入,不可能有任何投机取巧行为能够“瞒天过海”,只有做好钛白粉产品环境友好和提高钛白粉行业自律能力,才能走可持续发展的道路,钛白粉清洁生产、提质减量显然是未来钛白粉行业发展的必然趋势。
(关键字:钛白粉 环保法)