近日，邯郸市历时4个多月重新修订的《邯郸市重污染天气应急预案》（以下简称《预案》）正式印发实施。《预案》主要对总则、组织机构和职责、预警、应急减排措施等共11个部分的内容进行了修订。修订后的《预案》更加科学、更加精准、更加关注民生。
首次开展免于停限产白名单企业评定
邯郸市环保局副调研员陈平介绍，《预案》更加根据实际情况制定措施。首次开展了免于停限产（白名单）企业评定，截至目前，邯郸市评定的白名单企业共有60家。
从《预案》中看到，白名单企业需满足3条红线指标（使用清洁能源、污染物排放量小、按要求全面完成提标改造或深度治理任务并通过验收）、3条以上考核指标（①国家积极鼓励发展的高精尖企业，②在同行业企业中生产高附加值产品，③属于市、县创汇和利税龙头企业，④涉及外贸订单，⑤涉及民生工程，⑥配套供应国家、省、市重点建设项目等6项考核指标），且排放绩效综合评定为优秀（A级）的企业。
预警级别更加合理。《预案》将预警级别分为红色、黄色、橙色三类，取消了蓝色预警。其中，橙色预警中，取消AQI日均值>300的条件，只规定预测AQI日均值＞200将持续3天（72小时）及以上，且未达到高级别预警条件时为橙色预警。
有奖有惩，动态调整。对应急减排清单实施动态调整，对应急减排不到位或预警期间发生环境违法问题的企业进行降级，对完成提标改造并通过验收的涉气企业，重新核定调整减排措施，提高企业环保自觉性、积极性主动性；对新建企业及时纳入，有效监管。
差别化减排，不搞“一刀切”
《预案》制定11条差别管控标准，实行企业排放绩效水平排名制度，突出区域、行业、企业和装备差别，制定差别化限产限排措施，避免“一刀切”。
实行重点行业错峰生产。对钢铁、建材、焦化、铸造、化工等高排放行业实施差别化错峰生产。
全面开展绩效评级。主要核查企业污染物治理设施配套和运行情况、无组织排放深度治理和全面提标改造完成情况，核算同行业企业单位产品污染物排放量，参考产品附加值、纳税情况、精细化管理情况等。
在此基础上，按照“大排放行业背小排放行业”“突出重点行业”“优先高排工序”“严控重点区域”原则，结合排放绩效评级，将工业企业减排措施分为6大类，分别是停产、降负荷生产、主要产排污工序停产、同类型生产线/设备等比例限产、不强制性减排、免于停限产。 “一企一档”，“一厂一策”。
原则上不再执行单双号限行措施
记者注意到，《预案》更加关注民生，方便群众生活。
在严格车辆运输管控方面明确，原则上不再执行单双号限行措施，尽量减少对民众生活造成影响。
在减排措施分类科学方面要求，常态化限行、禁止露天焚烧和烧烤等日常措施不再纳入应急范畴，工作任务更加明确。
在施工扬尘治理方面提出，对民生和重大工程项目，由建设和城管部门制定具体施工及原辅料保障方案，适情予以优先保障。
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