杨朝飞：钢铁行业要加快推进减污降碳

　　“例如，清洁能源占我国能源消费的比重达到23.4%，煤炭消费占比降至57.7%，北方地区冬季清洁取暖率提升到60%以上，能源、水、矿产资源等利用效率全面提升，单位GDP二氧化碳排放量较2005年降低48.1%，86%的煤电机组实现超低排放，7.6亿吨粗钢产能实施超低排放改造。”他举例说道。

　　“同时，我国碳减排和生态环保任务依然艰巨，一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题亟待解决，尤其是资源环境约束趋紧、环境污染等问题突出，全面绿色转型的基础依然薄弱。”杨朝飞表示，目前仍存在的突出问题主要有：以重化工为主的产业结构没有改变，以煤为主的能源结构没有改变，以公路货运为主的运输结构没有改变，污染排放、生态破坏、气候问题严峻，环境事故与违法案件频发。

　　党的二十大报告提出，到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。同时，党的二十大报告也提出了我国实现绿色发展的主要任务。杨朝飞介绍，主要有坚持精准治污、科学治污、依法治污；持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战；基本消除重污染天气；推动重要水系生态治理，基本消除城市黑臭水体；加强土壤污染源头防控，开展新污染物治理；加快环境基础设施建设，推进城乡环境整治；积极稳妥推进碳达峰、碳中和等。

　　杨朝飞为此提出，各级党委、政府要严格落实环保责任。

　　他介绍，自2012年开启第一轮环保督察以来，中央生态环保督察取得积极进展，“深入推进中央生态环境保护督察”也写入了党的二十大报告。在生态环境法制建设方面，关于生态环境领域的政策法规也在不断完善。

　　此外，近年来，国家相关部门在全国开展生态环境违法严打，在国家层面组织4个专项执法活动：一是开展危险废物环境违法专项行动，重点打击跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物等环境违法犯罪行为；二是开展针对监测数据造假的专项行动，严厉打击篡改、伪造自动监测数据的环境违法犯罪；三是开展大气污染防治监督帮扶行动，针对问题突出的行业开展专业化监督，针对问题严重的区域进行机动化帮扶；四是开展自然保护地专项行动，即“绿盾”行动，严厉打击破坏自然保护地生态环境的违法违规行为，取得显著成效。从2021年开始，生态环境部打算联合相关部门连续4年组织开展“绿盾”行动，强化自然保护地的生态环境监督。

　　杨朝飞说，企业自觉守法治污已经蔚然成风，但也有个别企业没有把功夫下在实实在在的治理污染上，而是通过编造虚假数据蒙混过关。2022年、2023年两会期间，生态环境部连续检查发现，有关企业存在生产记录造假问题，有的甚至互相通风报信、删除生产记录应对检查。今后一个时期，打击数据造假会成为生态环保执法的重点任务。

　　围绕钢铁行业减污降碳工作，杨朝飞提出，工业高质量发展要推进六方面转型，分别为产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化、制造流程数字化。“工业高质量发展，绿色设计是关键，可以解决80%的资源环境问题。”他特别提出。

　　“要通过推动企业能源体系转型；采取综合措施，降低环境风险；新建项目要统筹减污降碳、安全环保，做到达标排放。同时，要加大技术改造力度，加快采用高新技术；公开减污降碳数据，接受社会监督，杜绝数据造假，还要参与国家和地方有关法规、政策、标准的制定。”杨朝飞表示。