媒体8月3日《你们就是阻碍民资的“玻璃门”》一文，报道了南京市领导对民资开放的热切期盼。在市政府严令督促下，南京的民资开放如今有了突破性的进展：总投资780亿元的40个项目首次对民资开放，涉及“基础设施”、“城市综合体”、“老城改造和开发建设”、“市国企增资扩股”等六大类，其中多数属于“政府项目”。这是记者11日从南京市有关部门得到的信息。

该市发改委有关负责人9月11日介绍，南京此次态度很明确，投资“法无禁止”的都可向民资开放。这40个项目是从100多个项目中层层筛选出来的，仅项目选评会就开了四轮，一些“小鱼小虾”、前景不好的全剔除了，上榜的全部“货真价实”。

据了解，开放项目涵盖了南京近期开发建设的重点板块，如投资22亿元的燕子矶新城项目，从商务区、国际化社区到医疗、教育配套打包开发的麒麟科技城，连危旧房、城中村和历史街区项目也拿出来开放投资，要在过去，这些项目要么是政府平台担纲，要么是国有企业主导。不仅如此，市属国企“放低身段”吸引民企加盟。市紫金控股集团总资产150亿元，净资产71亿元，至去年净利润31亿元，属于优质企业，这次主动向民资增资扩股。市轨道工程公司注册资本5000万元，将吸引民资增资扩股到3亿元。

打开了“玻璃门”，还要拆除“弹簧门”。南京要求，所有开放项目都要提供投资条件、盈利渠道、商业模式，使民企可操作、能持续。如投资3.5亿元的内秦淮河商业街项目，明确投资方式为商铺出租，年租金2880万元，年回报率8%。青奥光伏发电项目是“政府补贴建设、运行发电收益”。马群换乘中心规划配建32万平方米的商业建筑，民企承担政府工程的同时，享有持续的商业回报。

据了解，南京向民资开放重大项目的消息公布后，得到民企积极响应，已有10多个项目对接成功，9月金洽会上可望签约。市领导表示，南京向民资开放不是权宜之计、不是涂脂抹粉，而是真抓实干，作为一项长期战略来抓。前不久在和民企的对接会上，市长季建业把自己的手机号码“广而告之”，声明如遇投资障碍，民营企业家可直接找他。

（关键词：市政府 基础设施 城市综合体 ）