进入7月份，一批重点项目进入黄金施工期，第二、三产业投资增长均比上半年有所加快，形成第二、三产业共同驱动全市投资较快增长的态势。

一、基本情况

前7个月，全市固定资产投资433.30亿元，比上年同期增长30.6%，增速比上年同期（25.0%）加快5.6个百分点，比上年全年（25.1%）加快5.5个百分点，比前6个月（30.0%）提高0.6个百分点。

从进度看，进度略有加快。绝对量完成全年目标（1330亿元）的32.6%，进度比上年同期（32.4%）加快0.2个百分点，增速比全年目标（30%）高出0.6个百分点。

分产业看，二产保持快速增长。第一产业投资4.84亿元，增长20.9%，比前6个月（50.8％）减缓29.9个百分点；第二产业投资141.55亿元，增长59.0%，增速比前6个月（55.3％）加快3.7个百分点；第三产业投资286.90亿元，增长20.2%，增速比前6个月（20.0％）加快0.2个百分点。

分隶属看，市属投资加快增长。中央投资40.42亿元，增长62.1%，比上半年加快7.3个百分点；省属投资96.78亿元，增长33.8%，比上半年减缓4.4个百分点；市属及以下投资296.09亿元，增长26.3%，比上半年加快1.6个百分点。

分所有制看，国有投资贡献显著。国有投资214.94亿元，增长34.3%，对全市投资增长的贡献率为54.0%；非国有投资218.36亿元，增长27.3%，贡献率为46.0%。

分行业看，工业继续保持高速增长。工业完成投资141.42亿元，增长58.8%；城市基础设施建设完成投资37.10亿元，比上年同期增长55.7%；交通运输邮政业完成投资36.15亿元，增长75.2%；商贸业完成投资7.85亿元，增长28.1%；教育业完成投资6.17亿元，增长39.8%；卫生业完成投资2.29亿元，下降65.4%；文化体育业完成投资0.67亿元，下降94.9%；房地产开发完成投资151.17亿元，增长19.3%。

从项目看，续建项目投资高位增长。前7个月，续建项目395个，比上年同期（404个）减少9个，完成投资229.75亿元，比上年同期（156.43亿元）增长46.9%。

二、运行特点

1、二、三产业投资增速加快，共同驱动全市投资增长

前7个月，第二、三产业投资分别拉动全市投资增长15.8和14.5个百分点。第二产业投资141.56亿元，增长59.0%，增速比上半年（55.3％）加快3.7个百分点，对全市投资增长的贡献率为51.7%，占全市投资的比重为32.7%；第三产业投资286.90亿元，增长20.2%，增速比上半年（20.0％）加快0.2个百分点，对全市投资增长的贡献率为47.5%，占全市投资的比重为66.2%。三产项目投资较大的有：太原市龙城发展投资有限公司的“人民路、华章街、大运路、十号线”四个项目完成投资10.72亿元；太原市国有投资控股有限公司的“西山农村旅游及防火通道建设项目”完成投资3.65亿元，蒙山大街项目完成投资1.41亿元；太原康培集团有限公司的“康培城郊森林公园绿化项目”完成投资1.39亿元，山西钢盛房地产开发有限公司的“钢盛城郊森林公园绿化项目”完成投资0.81亿元。

2、工业投资高位增长，有力抵消房地产投资回落影响

工业和房地产开发业是全市投资增长的主要来源，两个行业对全市投资增长的贡献近80%，拉动全市投资增长23.2个百分点。前7个月，工业投资对全市投资增长的贡献率为51.6%，比房地产开发投资（24.1%）高出27.5个百分点，成为对全市投资增长贡献最大的行业。工业投资141.42亿元，增长58.8%，拉动全市投资增长15.8个百分点，占全市投资的比重为32.6%。房地产开发投资151.17亿元，增长19.3%，比上半年回落4.5个百分点，拉动全市投资增长7.4个百分点，占全市投资的比重为34.9%。工业投资的比重32.6%虽低于房地产开发（34.9%）2.3个百分点，但对全市投资增长的贡献率远高于房地产开发27.5个百分点。

3、市属投资贡献增强，与省属投资共同拉高投资增长

前7个月，省、市属投资共完成392.88亿元，占全市投资的比重为90.6%，对全市投资增长的贡献达84.7%。市属投资对全市投资增长的贡献率为60.7%，比省属投资（24.0%）高出36.7个百分点，市属投资成为全市投资增长的首要动力。市属投资296.09亿元，增长26.3%，拉动全市投资增长18.6个百分点，比上半年（17.3个百分点）增加1.3个百分点；省属投资96.79亿元，增长33.8%，拉动全市投资增长7.4个百分点，比上半年（8.6个百分点）减少1.2个百分点。

4、大项目投资高速增长，成为全市投资的领军力量

前7个月，亿元以上投资项目施工个数232个，比上年同期（172个）增长34.9%，完成投资230.72亿元，增长47.5%，占全市投资（不含房地产开发）的比重为81.8%，比上年同期（76.3%）提高5.5个百分点；在全市投资30.6%的增速中，亿元以上项目贡献了22.4个百分点；其中，5亿元以上投资项目施工个数82个，比上年同期（64个）多18个，完成投资153.63亿元，增长50.5%，占全市投资（不含房地产开发）的比重为54.5%，比上年同期（49.7%）提高4.8个百分点。在全市投资30.6%的增速中，5亿元以上项目贡献了15.6个百分点。

前7个月续建项目投资高位增长。续建项目395个，比上年同期（404个）减少9个，完成投资229.75亿元，比上年同期（156.43亿元）增长46.9%。新开工项目149个，比上年同期（137个）多出12个；完成投资52.38亿元，比上年同期增长8.8%。其中亿元以上新开工项目36个，比上年同期（22个）增加14个，完成投资30.11亿元，比上年同期（27.58亿元）增长9.2%；5亿元以上新开工项目9个，比上年同期（5个）增加4个，完成投资11.98亿元，比上年同期（17.91亿元）下降33.1%。

三、问题和建议

1、采取有力措施推进落地项目开工

在全市领导干部大会精神的指引下，“抓投资、保增长”成为各级政府的工作着力点。虽然全市投资前7个月仍保持较快增长，但随着时间的推移，投资基数越来越大，完成全年投资任务的压力巨大，前7个月仅完成全年（1330亿元）的32.6%，意味着下半年平均每月完成的投资额要达179亿元才能顺利完成目标任务（今年单月最高为7月份，仅完成107.87亿元）。如果不能保证充足的新开工项目的支撑，全市投资目标的完成将面临越来越严峻的考验。各县区和政府各相关部门应加快项目前期手续的办结，推进落地项目尽快进入施工阶段，重点对省市重点项目和各县区观摩会汇报项目进行重点督导，为全年投资任务的完成形成有力的项目支撑。

2、保持工业投资高增长亟待新的增长点

今年以来，工业投资持续高速增长，前7个月完成投资141.42亿元，占全市投资比重达32.6%。但全市工业投资集中在太钢、太重、西山、晋西、煤气化等几家大企业实施的项目上，前7个月五大企业实施项目55个，总共完成投资68.84亿元，占到全部工业投资的48.7%。但五大企业的55个项目投资完成率已达64.4%，投资率已经过半，继续提供工业投资的潜力有限，如阳煤清徐太化基地、西山水泥、煤气化搬迁等大型工业项目不能及时跟进，全市工业投资的高速增长将难以为继。

3、房地产开发投资回落形成三产投资增长缺口

房地产开发投资是我市投资的重要组成部分，其总量占到全市的30%以上。房地产开发投资对三产投资增长影响较大，前7个月房地产开发投资151.17亿元，增长19.3%，在第三产业20.2%的增速中，房地产开发投资贡献了10.3个百分点。

进入2012年，在国家房地产市场调控不放松的大背景下，全市房地产开发投资增长持续回落，由前2个月的39.9%持续回落到前5个月的23.2%，上半年小幅回升到23.8%后，前7个月大幅回落到19.3%。从目前走势看，房地产开发投资增速高企将不能持续，对第三产业投资增长的贡献将可能进一步走弱。

（关键词：重点项目 黄金施工期 ）