国家发改委28日上午就促进区域协调发展召开新闻发布会。发改委副秘书长范恒山在回答中国经济网记者提问时表示,为缓解东北经济增速下滑局面,下一步将研究政策措施,七方面着手推动东北地区又好又快发展。
据中国经济网记者了解,目前,东北经济圈问题较突出,黑龙江GDP增速有下降趋势,包括煤炭等行业总体下行,东北老工业的转型较迟缓。有专家认为东北振兴正面临“瓶颈期”,亟需经济增长新动力。
范恒山副秘书长在回答中国经济网记者关于“是否会推出新政策加快东北经济转型”时表示,下一步,发改委将按照国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组的部署,会同有关部门,研究有关政策措施来推动东北地区的经济又好又快的发展。
具体将在七个方面加大工作力度:一是进一步深化改革,推动各级政府转变政府职能,深化国企改革,扶持非公有制经济发展,最大限度释放改革红利,根本还是一个改革的问题。二是要加快产业转型升级,进一步发挥科技创新的支撑作用,提升传统产业,发展战略性新兴产业,大力发展生产性服务业,特别是推进工业化和信息化的融合发展。三是提升城镇化的质量,完善城市群和城镇布局,提高城市综合功能,还要加快城区老工业区的改造,推进资源枯竭城市转型和独立工矿区改造搬迁。四是加快发展现代农业,提高粮食生产能力,建设绿色生态农产品基地,发展农产品深加工,率先构建新型农业经营体系。五是继续推进棚户区改造等重大民生工程,要落实各项就业和创业扶持政策。六是加强森林、草原、湿地等重点生态区的保护,促进环境总体状况不断好转。最后一点,要进一步扩大对外开放,深化面向东北区域的开放,推进与欧美发达国家在促进老工业基地振兴和促进高端产业发展方面的合作。
范恒山表示,东北经济增速下滑的原因是多方面的。从供给结构看,主要是工业增速下滑。东北地区是国家重要的装备制造业、能源原材料的产业基地。2013年以来,装备制造业受全国投资需求的影响,市场订单减少,企业效益下滑,煤炭、原油、钢铁等原材料产品价格下降,使“源”字头企业陷入了困境。从需求结构看,主要是投资增速下滑所致。2013年和今年一季度以来,东北地区的投资增速明显下滑,投资对经济的拉动作用有所减弱。
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