近日,决策层在听取了铁总的工作汇报后表示,铁路还是要继续发展,理由是铁路建设能够消化部分落后产能,如钢铁、水泥等。按照“十二五”综合交通运输体系规划,到2015年,全国铁路的总里程要达到12万公里,也就是说,在今后三年内,每年将开通6600公里左右的新线,每年的投资量将在5000亿元以上。铁道部今年年初制定规划,2013年铁路计划完成固定资产投资6500亿元,其中基建投资5200亿元,计划开通新线5200公里。
铁路建设从来都不能被认为不重要,铁路对于连接各地人员往来而言,担负着重要的作用,除此之外,铁路货运也具有其他运输不能比较的优势,因此,铁路对于拉动经济增长具有重要的作用,对于中国而言发展铁路当然是必须的,而且对于现状的中国,铁路依旧满足不了需求,很多地方的交通依旧不通畅,需要铁路来完成基本生活生产需求。不过,如果在荒无人烟的沙漠修建铁路,没有任何价值的话,那铁路仅仅是一堆废铁。
毫无疑问,钢铁库存较重,消化产能,用到有用的地方,是一条正确的道路,至于是不是落后产能,并不重要,因为铁路,基础建设需要的就是这些产品,而且需要的量很大。目前的库存,是多方面原因造成的,如果在实体上继续大规模建设,这些库存本身也不是问题。消费钢铁的大户集中在了汽车,房地产,铁路等行业。因此,无论是那一个行业,如果产量增加都会需要大量钢铁,不过,通过建铁路消化钢铁库存的说法就成了笑话,铁路自己的财务状况堪忧,尚且自顾不暇,还去照顾钢铁,这哪里是什么好心,不如说是为了自己,或许也有一举多得的含义,不过,还是换个说法好听一些。
铁路建设这几年一直在高速发展中,不过,在一些偏远地区,铁路建设依旧显得不足,因此,在忽略效益的背景下,铁路的成本,建设资金,以及如何回收等等都不是问题,随着改革,变成公司运营后,所有的这些不得不考虑进去,至少,投入之后要还账,要盈利,这都是摆在面前的直接问题。从数据来看,铁总的财务状况暂时未有明显改善,2013年第一季度,铁总净亏损68.76亿元;货运量方面,6月份,全国铁路货运总发送量完成31015万吨,环比下降3.75%,同比下降1%。有消息称,近来,中国铁路总公司几乎把所有的精力都放在货运组织改革上,并且制定了改革方案,原计划打算在6月中旬全面推开,但近期由于很多问题还没有得到根本性解决,推广的时间不得不延迟一下。方案中最大的亮点除了此前早已推出的“实货制”、“门到门”服务和“一口价”之外,铁路部门将作出“按货主制定时间发货”的承诺,为了实现这一承诺,铁路部门将实行“前店后厂”制度,即前面的营销部门接单并承诺按时发货,后面的行车部门则相应地组织车辆和线路调配。
铁总的方案尽管推出,但依旧是摸着石头过河,关于自己的负债如何解决,仍旧充满了未知数。未来的公司发展也依旧是个谜语。在这个背景下,为了消化钢铁落后产能申请项目,显然是个笑话。不过,乐观的说如果通过公司改革后,增加经营的灵活性,借鉴一些国内外的先进经营方式,未必就不能解决现在的困境,多建设一些铁路,并且尝试新的经营方式,也未尝不可。为了消化钢铁落后产能,继续发展铁路,听上去不错,却面临了一个基本的动机问题,建设铁路要按需求而来,不能为了消化产能而建设,否则,只是将钢铁,从一个地方搬到了另一个地方,没什么价值。
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