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近日,财政部、工信部联合发布了《工业转型升级资金管理暂行办法》(以下简称《办法》)。
财政部表示,为支持工业转型升级,在整合电子信息产业发展基金、集成电路产业研究与开发专项资金等专项的基础上,设立工业转型升级资金。
2011年底国务院发布改革开放以来的第一个工业规划《工业转型升级规划(2011-2015年)》,提到要加大对工业转型升级资金支持力度,该专项资金正是为了落实《规划》的要求而设置的,整合各类相关专项基金。
根据《办法》,工业转型升级资金支持范围包括以下八大领域:公共服务平台建设;信息化和工业化深度融合;提升工业产品质量及加强自主品牌培育;工业领域自主创新;工业企业知识产权能力培养;中药材扶持;行业标准体系建设;中小企业服务体系建设及工业和信息化部商财政部确定的工业转型升级的其他领域。
该资金支持的公共服务平台建设对工业转型升级意义最大。具体包括,支持符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策,为工业行业、领域或区域提供研发设计、检验检测、试验验证和质量认证服务、信息服务,以及提高资源综合利用水平等的公共服务平台建设。
根据《办法》,工业转型升级资金的使用和安排坚持的原则是:统筹协调,集中财力,重点突破;市场基础性作用与政府引导相结合;创新财政资金支持方式;“科学、公开、公正”,并接受社会监督。
(关键字:两部委 工业转型 专项资金)