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继2011年全国范围内实施原油、天然气资源税由“从量计征”到“从价计征”改革之后,煤炭资源税改革也渐行渐近。
9月5日,财政部网站刊发部长谢旭人《统一思想狠抓落实大力支持节能减排工作》的文章。谢旭人表示,要继续深化资源税改革,将煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围,并适当提高税负水平。
长期以来,煤炭一直占据我国能源消费的重要位置,在我国一次能源生产和消费中的比例占到70%左右,关于煤炭资源税征收方式的改变影响范围较广、涉及层面较多,是社会各界争执和关注的焦点。
业内人士告诉《每日经济新闻》记者,此次国家虽未公布煤炭资源税改革细则,但税改之后的煤炭税收收入将有一定程度增加。在煤炭行业,以从量计征的方式征收,每吨煤炭的税收基本在3元左右,每年征收总额仅超过百亿元;若以从价计征的模式征收,假如按此前油气税改的标准以5%的新税率测算,改革后的煤炭资源税收应在数百亿元。
煤炭资源税改革带来税收增加,也将提高煤炭的销售成本。对此,有煤炭资源分析师告诉记者,煤炭资源税改革增加的成本绝大部分将会由煤炭企业承受,较难往下游消费者转移。
(关键词:财政部 煤炭资源税 从价计征)