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图为汞文书政府间谈判委员会第四次会议现场。
一项具有全球法律约束力的汞文书的政府间谈判委员会第四次会议近日在乌拉圭埃斯特角城召开。会议继续就达成一项具有法律约束力的全球汞文书进行了谈判。包括政府代表、政府间组织、非政府组织以及医学和工业组织代表在内的超过500人参加了会议。
在此次会议中,代表们对汞文书政府间谈判委员会第三次会议讨论过的文书草案进行了进一步谈判。关于“汞的贮存、废弃物和污染场地”的条款的谈判取得了较大进展,有关“信息和报告”的条款的分歧有所缩小,但是在最主要的问题上,包括履约机制、资金和技术转让,以及产品和工艺的控制措施3个方面,依然存在着较大分歧。而这3个方面是相互关联的,任何一方面的进展都有赖于其他两方面的进展。总体来说,这次会议取得了一定的进展,代表们对会议结果比较满意。
明年1月将在日内瓦召开汞文书政府间谈判委员会第五次会议,对尚存在分歧的问题进行谈判。倘若谈判顺利,会议有望达成一项具有法律约束力的全球汞文书。文书将于2013年10月在日本水俣举行的外交大会上通过并开放签字。
汞文书作为国际公约,与《生物多样性公约》和涉及持久性有机污染物的《斯德哥尔摩公约》等同为多边环境协议,其出台无疑将具有重要历史意义。