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地处湘南桂阳城西的黄沙坪铅锌矿，是我国矿业界知名铅锌生产基地之一。该公司由于在“三率”上积极作为，获得国土资源部2010年矿产资源节约与综合利用奖励资金1000万元、示范工程补助资金500万元。
黄沙坪铅锌矿业公司总经理顾春宏说，国家专项资金中公司专门拿出一部分用于技术改造，买设备、改工艺，提高回收率。顾春宏介绍，公司上上下下把资源当作“心肝宝贝”，努力提高“三率”。一是采矿上改进方法。原来采矿有间柱，回采率差，后来改为水平分层无间柱一步采矿法，挖一块填一块，沿着矿脉采，分类分拣。目前采深达到500米，在129米中段以下全面推广这项工艺。现在主管部门核定的铅锌矿石采矿回采率已达到99%。二是改进选矿工艺，多碎少磨。公司买了300万元的设备，把矿石破碎粒度由原来的20毫米降到1l毫米，提高了球磨机的小时处理量，由原来每小时处理38吨提高到现在的50吨，铅选矿回收率提高到90.73%，锌为91.14%，创了历史最好水平。三是“三率”全部与职工效益、工资挂钩。多回收1吨奖300元。“下一步，我们在采矿上进一步严格现场管理，选矿上加大与综合利用的挂钩力度。”顾春宏说。
综合利用成企业科技攻关重点
提高资源节约与综合利用水平不仅是管理问题，本质上更是科技问题。中国少有的世界级矿山——柿竹园多金属矿床的资源利用就是一个典型事例。柿竹园有色金属有限责任公司是目前我国重要钨精矿、高纯铋生产企业，年产钨精矿5500吨，居全国第二；年产铋1800吨，居世界第一。世界级矿山在开发利用中遇到了“世界难题”。据了解，在柿竹园伴生、共生矿的四五十种元素中，锡是主要共生矿，它的选矿一直没有突破，“柿竹园的情况，决定了我们必须加大科技投入，提高选矿回收率和综合利用水平，才能生存发展壮大。”公司副董事长吴利民说。
让企业感到振奋的是，2011年该公司被国土资源部、财政部列为矿产资源综合利用示范基地。柿竹园公司在综合利用源方面规划了几个大项目：野鸡尾3000吨铜锡多金属开发、柴山低品位钼铋钨多金属矿综合利用、尾矿资源综合利用等。吴利民说：“这些项目一旦突破，会带动同类型矿产的开发，突破多金属选矿的难题。”
不仅柿竹园，在湖南，现在有越来越多的矿山企业通过科技进步来提高资源综合利用水平。一些企业将节约与综合利用矿产资源有机地融入企业技术改造中。地处桂阳县城西的宝山矿业公司，实施了国家节约和综合利用专项——宝山难采矿体高效安全无废开采及低碳选矿示范工程、难采选潜心矿产资源回收利用奖励项目。公司目前正在上马铅锌提质扩能、铜业建设、尾矿回收等项目，通过技术改造调结构、促转型发展。
政府部门全程监管项目进展情况
2010年度，湖南全省共获矿产资源节约与综合利用专项20个，获中央财政专项资金1.06亿元。湖南省国土资源厅成立了矿产资源保护管理办公室，从科研院所、高等院校选聘20名地质、采矿、选冶等专家，建立省级专项工作专家库，从2011年新申报项目开始，建立省级矿产资源节约与综合利用项目库，加强监管。
政府如何加强监管？湖南厅副厅长尹学朗说，主要抓项目论证、实施监管，力争通过一个项目的实施，带动一个产业的发展。抓项目论证，省厅每年与省财政厅发布矿产资源节约与综合利用申报指南，由市州国土资源局、财政局，当地矿山进行项目初选和申报，并听取有关企业意见，请专家认真优选项目；抓项目设计，项目下达后要进行项目设计优化；抓实施监管，明确市县国土资源、财政部门对项目的监管责任以及矿山企业应履行的责任，严格资金管理，严格项目的验收，公开优选18家中介机构，负责对项目全程跟踪审查，强化项目监管。
采访中，一些管理部门的同志建议：一要尽快出台矿产资源利用相关标准，制定新的标准体系。区分不同地区、不同矿种、不同成因类型，确立一个指标标准体系，来准确评价矿产资源利用水平。这不仅对项目管理，而且对整个矿产资源管理都有重要作用。二要制定管理办法。奖励资源综合利用项目、示范工程、示范基地项目，最缺的是管理办法。三要理顺项目管理体制，规范中介机构的管理。四是推进成果利用，矿山企业综合利用取得成果后，需要在更广的范围推广使用。
据了解，2010年湖南省获得“以奖代补”资金和示范工程项目资金共26个，其中用于提高采矿回采率的6个，提高选矿回收率的9个，提高综合利用率的5个，用于提高共伴生有色金属、多金属尾矿综合开发以及固体废弃物开发的6个。项目涉及铜、铅、锌等13个矿种，重点用于有色金属矿种提高“三率”水平，前景呈良好态势。
