根据中国建筑材料联合会信息，2011年以来新增水泥生产能力逐渐减少，到2015年全国水泥生产能力首次出现下降。但面对当前仍然巨大的水泥生产能力和今年以来明显走弱的市场需求，水泥产业产能过剩矛盾仍未得到根本性缓解。尤其是在今年严峻的市场环境下，小型新型干法生产线及水泥小粉磨站的低效运转问题突出，成为影响水泥产业运行效益下行不可忽视的因素。
当前，新型干法水泥熟料生产线平均规模是日产3800吨，其中日产规模2000吨及以下的新型干法水泥熟料生产线有296条，合计生产能力1.5亿吨，占新型干法水泥熟料生产能力的比重为8.1％，今年窑运转率为65.0％，低于全国平均水平5.4个百分点；水泥粉磨企业年均生产规模77万吨，其中年生产规模在60万以下的水泥粉磨企业1042家，生产能力2.7亿吨，占全国水泥产能的比重为7.9％，今年以来产能利用率为58.3％，比全国平均水平低10.4个百分点。小型新型干法生产线及水泥小粉磨站的投入产出比较低，在当前市场竞争环境下基本失去竞争能力，成为影响整个产业运行效率和结构调整的障碍。
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