主体框架
围绕榆林现代产业体系的定位和目标，依照各产业发展的潜力和地位作用，《规划》提出了构建“十大主体产业体系”的主要任务，即加强能源矿产采掘基础产业，做强能源化工主导产业，做优煤电转化增效产业，壮大有色金属加工业、装备产业和战略性新兴产业等接续产业，改造升级轻工纺织传统产业，扶持发展现代特色农业，培育特色文化旅游新经济产业，全面提升现代服务支撑产业，构筑具有榆林特色的现代产业主体框架体系。
战略性新兴产业
依托能源化工产业基础和优势，把握新兴产业发展前沿，大力培育新能源、节能环保、生物医药、新材料、新能源汽车产业，以资源型产业扶持新兴产业发展。
发展定位：建成西部重要的战略性新兴产业示范基地。
发展目标：2020年，培育4—7个在国内具有影响力的龙头企业，形成5—10个新兴产业集群，总产值超过1000亿元，年均增速保持在15%以上。
发展重点：新能源、节能环保、生物医药、新材料、新能源汽车。
关键环节：关键技术突破、创新能力建设、高标准发展、产业融合、政策扶持。
主要布局：新能源风电、太阳能发电项目主要布局在定边、靖边和榆阳区，光伏制造布局在榆横、榆神、榆佳工业区；节能环保项目主要布局在神木、府谷和榆横、榆神两大工业区；生物医药项目重点布局在南部六县；新材料项目主要布局在榆横、榆神两大工业区；新能源汽车项目主要布局在榆林汽车产业园和神木二村先进制造区。
亮点：积极推进煤炭清洁综合利用技术、太阳能光电光热建筑一体化技术研发和应用；
解决新能源的配套外输通道建设和远距离输送消纳问题；
加快建立战略性新兴产业创新体系；
打造榆林战略性新兴产业的核心竞争力。
装备产业
以能源化工产业为依托，以市场需求为导向，积极引进装备龙头企业，着力扶持本地企业，围绕装备产品生命周期的重要环节和衍生领域，大力发展煤炭采掘、油气钻采、化工、冶金、节能环保、专用车辆、新能源、农机八大装备制造业，着力培育装备维修、租赁、研发、培训、会展五大装备服务业，构建装备制造和装备服务相互带动、相互支撑的“8+5”装备产业体系，以制造带动服务，以服务支撑制造，实现制造业与服务业的良性互动和融合发展，形成“两大四小”的装备制造格局和“一核多点”的装备服务格局。
发展定位：建设西部能化装备基地，构建区域装备服务中心，打造榆林煤博会世界名片。
发展目标：2020年实现产值200亿元。
发展重点：煤炭采掘装备、油气钻采装备、化工装备、冶金装备、节能环保装备、专用车辆、新能源装备、农机、装备服务业。
关键环节：政策扶持、战略合作、推广应用、装备研发。
主要布局：“两大四小”的装备制造布局：榆横工业区、榆神工业区；榆阳装备区、神木装备区、定边装备区和靖边装备区。
“一核多点”的装备服务布局：以榆阳为核心，神木、府谷、定边、靖边为节点。
亮点：鼓励大型能化企业内部维修部门独立社会化运营；
促进取得资源配置的企业分配一定比例的采购份额给当地装备制造及机械加工企业；
新能源汽车纳入政府采购范围；在榆投资企业集团科技研发费用占比须达到5%。
有色金属产业
有色金属及其加工业是极具潜力的新型支撑产业，要依托能源优势，以特色产业园区为载体，以技术进步为支撑，以产业配套体系为保障，促进有色金属产业与制造业上下游产业一体化发展，建设具有全球竞争力、影响力和带动力的轻质合金结构材料示范基地、先进信息材料和新能源材料开发有色基地。
发展定位：建成产值过千亿元的铝镁产业基地和国家重要的有色金属材料生产基地。
发展目标：2020年，电解铝200万吨、铝合金深加工产品50万吨、原镁100万吨、镁合金及深加工产品80万吨、硅铁80万吨。综合产值突破1000亿元。
关键环节：产业升级、产业链延伸、自主创新、产业培植。
主要布局：集中布局在府谷、神木和榆阳三县区的工业集中区。
亮点：控制皮江法镁冶炼工艺盲目扩张，推广余热利用竖窑和蓄热式高温燃烧节能技术；
形成2至3个规模过10万吨的镁冶炼龙头企业；
突破镁合金连续挤压、镁合金塑性加工成型等技术难关。
现代物流业
发展定位：建成陕甘宁蒙晋区域物流中心。
发展规模：2015年物流增加值达到250亿元，占三产比重达到30%；第三方物流承担社会物流量达到30%以上。2020年物流规模较2015年增长25%左右。
关键举措：建立立体综合交通运输体系，建设十园区，打造榆林能化产品交易中心，培育现代物流企业、信息技术、金融、科技、人才五大支撑。
亮点：十大园区：府谷、神华大保当、定边、靖边4个区域性能化物流集聚区和榆林汽车产业园、榆林空港物流园区、绥德物流园区、榆横综合物流园区、靖边商贸物流园区、榆阳区物流中心6个综合性物流中心。
金融服务业
发展定位：建成区域金融中心。发展目标：到2020年，金融信贷规模年均增长20%左右，直接融资占比达到20%；上市企业突破3户。
关键举措：强化区域金融功能、壮大地方金融机构实力、推动金融改革试点、推进企业上市、创新金融产品。
亮点：建设榆林能源金融功能区；组建地方商业银行；支持神木县申请国家级金融改革试点，榆林高新区和榆神工业区申请省级金融改革试点；
实现本土企业上市零的突破。
新兴服务业
发展定位：打造区域性科技研发、信息服务、商务服务和会展中心。
发展目标：2020年新兴服务业增加值达到200亿元，占三产的比重突破6.5%。
关键举措：建立研发中心、建设“数字榆林”、发展商务服务集聚区、打造特色会展品牌。
亮点：建立重大能源化工项目在榆设研发机构的长效机制；
构建多主体、多层面、全方位、多功能的信息服务体系，实现全市信息资源共享共通；
加快建设榆林会展中心。
流通服务业
发展定位：建成区域商贸中心。发展规模：实现社会消费品零售总额400亿元，从业人员达到55万人，占全社会从业人员的比重达25%左右，2020年实现社会消费品零售总额1000亿元。
关键措施：培育大型商贸企业、优化商业网点布局、营造良好商业氛围。
亮点：扶持本地有实力企业组建大型商贸集团，推广品牌营销和连锁经营。
特色轻纺、建材产业
深度利用榆林市特色资源，发挥市场机制作用，加快发展形成满足当地、辐射周边的地区性轻纺和建材工业中心。
特色轻纺产业
发展定位：建成独具特色的小杂粮、小食品生产基地和全国羊毛防寒服生产基地。
发展目标：2020年总产值达到600亿元。
发展重点：红枣加工、马铃薯加工、小杂粮加工、沙生果蔬加工、肉类加工、服装家纺、毛纺织、化纤产业用纺织品、塑料制品。
关键举措：壮大龙头企业、加快品牌培育、加大资金扶持、发挥行业协会作用。
主要布局：服装以榆神工业区、榆横工业区、横山轻纺产业园为主；农产品加工以长城南部山区为主；肉类产业加工以北部县区为主。
亮点：加快特色农产品加工技术标准化进程；
打造全国知名品牌；设立榆林轻纺产业发展专项基金。
建材产业
发展定位：建成以工业废弃物循环利用和能化产品深加工为特色的新型建材产业，争取创建国家级资源综合利用示范区。
发展目标：2020年增加值超过500亿元，年均增速保持在15%以上。
发展重点：化学建材、水泥、平板玻璃、陶瓷。
关键举措：培育龙头企业、促进产业融合、推进产品创新。
主要布局：水泥主要布局在榆横、榆神工业区和吴堡、靖边能源综合利用园区；平板玻璃、陶瓷主要布局在榆神工业区和榆横工业区及神木、府谷工业园区；化学建材和保温材料主要布局在榆神、榆横工业区。
亮点：推进企业兼并重组，培育扶持一批龙头企业；
大力发展节约能源、节约资源的绿色建材产品。
(关键字：铝 镁 榆林 产业基地)
