1月28日消息,“2012年全国海关查办走私违法案件数量创十年来新高,打击广度力度和深度空前。” 海关总署缉私局副局长陈建新在通报2012年“国门之盾”打私工作情况时告诉记者,2013年,全国海关将重点开展打击废物、濒危物种、动物制品、冻品等方面的重大专项行动。
与以往的专项行动相比,陈建新用五个“最”来形容2012年“国门之盾”行动:打击范围最广,打私成果最丰硕,举措最多,跨部门跨国界协作最深,时间跨度最长。
打击范围最广
据陈建新介绍,一年来,全国海关先后开展打击电子产品、冻品、成品油、资源性产品、毒品、武器弹药、濒危物种、废物、文物走私及重点地区非设关地走私、“水客”走私、快件渠道走私、出口骗退税等19个全国范围的重大专项行动。
据了解,“国门之盾”行动围绕四个领域开展打击。一是围绕维护国家政治文化安全和社会稳定任务,集中打击涉毒、涉枪以及涉黄、涉非等走私违法活动;二是围绕维护国家经济安全和规范贸易秩序,集中打击重点商品、重点地区、重点渠道的偷逃税走私活动;三是围绕保护国家战略资源安全和落实宏观调控政策,集中打击出口环节走私;四是围绕保护生态环境安全和人民群众身心健康,集中打击国家禁止和管制进口货物、物品走私。
打私成果最丰硕
陈建新说,2012年,全国海关共立案侦办走私犯罪案件1832起,案值342.8亿元,与去年同相比分别增长2.6%和77.9%。同时,破获的走私大要案数量显著上升,共立案侦办偷逃税额千万元以上重特大走私犯罪案件80起,同比增幅达到43%,查办大要案数量再创历史新高。
其中,全国海关查获进口环节涉税走私重点商品前十位的是:冻品、电子产品、粮食、橡胶、钢材、印刷机器、可回收利用的废品、药品、食品、纺织原料。其中,排在第一位的是冻品,主要要包括冷冻的猪、牛、羊、鸡肉峰以及动物内脏、鸡爪、猪蹄等,行中共查获冻品走私犯罪案件90起,案值高达93.8亿元;此外,电子产品走私突出,主要走私品种包括品牌高端手机、电脑、照相机、摄像机、电子配件等,行动中共查获此类走私犯罪案件133起,案值47.2亿元。
行动中,共查获资源性矿产品出口走私犯罪案件48起,案值23.9亿元,涉嫌偷逃税额2.4亿元,主要的涉案商品包括:稀土、硅铁、镁、铁合金等。
行动中,查获出口申报不实影响退税案件6330起,案值约107亿元,涉及税款8亿余元,分别是上一年的1.3倍、3.6倍、和4.2倍。
行动中,查获毒品走私犯罪案件417起,其中,一次性查获走私毒品5公斤以上重大案件36起;步共缴获冰毒、海洛因、氯胺酮、可卡因等各类毒品2.3吨,同比增长17.9%。查获武器弹药走私犯罪案件44起。
行动中,共查获废物走私犯罪案件54起,查证各类走私废物3 9万吨。查获的废物主要有矿物冶炼渣、城市生活垃圾、建筑垃圾、废旧电脑和家电、废汽车及其切割件等。
行动中,查获濒危动植物及其制品走私刑事案件142起,查获濒危动植物及其制品236吨,主要包括象牙、羚羊角、巨蜥、穿山甲、虎豹皮等濒危野生动物和檀香紫檀、红豆杉、土沉香等珍惜植物及其制品。
举措最多。
“‘水客’之上有头目,一般的‘水客’只是赚取代工费。打击‘水客’背后的组织者才是打私的目的。”陈建新说,“国门之盾”打击“水客”专项行动摧毁集“购运储销”为一体的“水客”走私网络12个,打掉“水客”及购私、贩私团伙64个。旅检渠道“水客”私电子产品、红酒等高值产品受到明显遏制。
深圳、珠海重点口岸,历来是水客走私的“要塞”。陈建新告诉记者,“国门之盾”行动以来,这些口岸通过施行新的通关规定限制水客频繁过关等行为。“开设‘当天多次往返旅客’专用通道,跨境旅客一天之内出入境一次以上,需要走专用通道。”
据早前报道,深圳海关负责人透露,港籍水客由原来的1万降至3000,内地职业水客则由2万减少到1万。而在水客最为活跃的罗湖口岸,水客通关数量骤降30%。在去年9月份以前,罗湖口岸在水客通关高峰期(每日下午4时至8时),水客数量与通关旅客的比例高达7∶3,现在则为4∶6。
跨部门跨国界协作最深
“针对近年来邮件及快件渠道跨国贩运毒品案件不断增多的情况,2012年,中国海关倡议发起了打击邮件和快递渠道毒品走私的全球联合行动,就是‘天网行动’”,陈建新说,倡议得到了68个成员海关、5个WCO地区情报联络办公室和国际刑警组织的响应。期间,中国海关共查获走私毒品案件50多起,缴获毒品近1500千克,缴毒数量是去年同期的10倍;查获走私易制毒化学品案件5起,缴获易制毒化学品近23吨。
据不完全统计,美国、澳大利亚、南非、日本等20个成员海关共查获走私毒品案件941起,缴获大量毒品和易制毒化学品。期间,中国海关共查获走私毒品案件50多起,缴获毒品近1500千克,缴毒数量是去年同期的10倍;查获走私易制毒化学品案件5起,缴获易制毒化学品近23吨。
时间跨度最长
据悉,全国海关自2012年1月至12月开展“国门之盾”行动,其中,3月至11月为全面打击阶段。
陈建新认为,2012年我国走私情况呈现出三方面变化。“一是走私商品种类更趋多样化。与百姓生活密切相关的商品,特别是食品、冻品走私呈上升态势。二是走私分子已经从传统的沿海、沿边的走私地向内地延伸。三是走私犯罪活动趋向于境内外相互勾结、团伙化专业化。”
“我国正处在走私高发、多发的特殊时期,”陈建新认为,非法贸易的冲击不可避免,各类走私的诱因仍大量存在。他说,把好国门是海关工作最基本、最重要的职责。下一步打击工作不仅要关注经济领域,更要肩负起维护国家政治、文化、环境安全和社会和谐稳定的重要使命。
据陈建新介绍,2013年全国海关将加大对废物、濒危物种、动物制品、冻品等方面的专项打私工作。其中,打击废物走私将成为重点。
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