世界贸易组织17日说，美国当天就中国向汽车产业提供补贴诉诸世贸争端解决机制，向中国提出磋商请求。

据报道，美国要求进行磋商的内容包括“提供拨款、贷款、放弃应征收的税收，提供物品和服务以及和汽车、汽车零部件企业出口表现相关的其他鼓励性措施”。

据介绍，美国提请磋商的内容涉及中国一些省市的汽车产业政策、汽车“出口基地”以及规范性文件等。有关人士认为，这是大选背景下美国政府对中国提起的又一起贸易诉讼。

美国17日还通知世贸组织，称将在9月28日召开的争端解决机制例行会议上就中国对美国部分汽车征收反倾销和反补贴税一案成立专家组。美国7月9日就此曾向中国提出磋商请求，但双方磋商未能达成一致。

【相关媒体报道】

据媒体援引法新社报道，9月17日美国针对中国出口的贸易战进一步升级，美国向世界贸易组织(WTO)提出了一份新的正式起诉，目标直指中国政府为汽车业提供补贴。

美国贸易代表柯克已正式宣布了美国的这一针对中国的新行动，美国指责中国在2009-2011年间至少向汽车出口商提供了10亿美元的非法补贴。

美国贸易代表称，试图提高汽车及其部件出口的中国已直接将目标指向了价值3500亿美元的美国汽车业，而美国汽车业正处在摆脱严重衰退实现复苏的过程中。

美国向WTO起诉的行动也正逢奥巴马试图回击共和党总统候选人罗姆尼指责他对中国过于软弱之时。对俄亥俄等汽车业大州来说，对中国汽车业的态度可能是决定11月6日总统大选结果的关键因素。

美国向WTO提出诉状的焦点是中国的“出口基地”项目，即中国支持选定地区的汽车业制造商，试图将这些地区建设为汽车产品出口中心。柯克指出，这一项目已帮助中国的汽车及其部件出口额从2001年的74亿美元，在十年内增至2011年691亿美元的水平。

美国贸易代表称：“中国的这一项目似乎提供了WTO规则所禁止的出口补贴，它们被禁止是因为严重扭曲了贸易状况。这些补贴为位于中国的汽车及其部件制造商与位于美国，及其他国家的生产商竞争时带来了不公平的优势。”

鉴于本次起诉还处在初级阶段，美国已要求根据WTO规则进行争议和解磋商。周一公布的起诉是华盛顿近来一系列针对中国在双边贸易中巨大优势行动的最新一起。

【相关背景】

2012年前七个月，中国对美国的商品贸易顺差为1740亿美元，依据这一速度计算，今年的顺差将略超2011年的2950亿美元。

过去三年中，华盛顿与北京在WTO的争议加剧，双方已在太阳能板、钢铁、稀土、鸡肉、虾、风电设备、豪华车和电子支付等领域指控对方触犯了自由贸易规则。其中多数案件为美国指控中国对相关产业提供支持，而这些支持违反了WTO规则。

今年2月奥巴马政府提升了中美贸易斗争的力度，他建立了一个跨部门的特别单位：跨部贸易执法中心。该中心的主要工作目标就是中国对美国的出口。当时，美国汽车及其部件业一直向政府施压，要求政府对来自中国的竞争性产品采取行动。

美国贸易代表柯克在一份声明中指出：“根据WTO规则出口补贴是被禁止的，因为它们不公平，同时严重扭曲了国际贸易。在2001年加入WTO时，中国已同意将消除所有的出口补贴。中国从国际贸易规则中获益，因此中国必须履行她的国际业务。”

（关键词：美国 世贸组织 汽车产业 补贴）