每年从广西走私出去的电解锰超过了10万吨，除了20%的关税，还有17%的增值税，测算下来，每走私一吨电解锰，国家就损失5000多元人民币的税收。

8月9日，湖南湘西自治州锰业协会会长、湘西自治州德邦化工有限公司董事长陈德根，在“2012年镍铬锰硅国际市场研讨会暨钨钼钒钛2012年会”上，向钢联资讯透露了当前电解锰行业走私活动的猖獗程度。

陈德根介绍说，中国2006年之前对电解锰行业存在出口退税，随后开始征收出口关税，税率从15%提高到了目前的20%。

“在2006年未执行出口关税前中国每年出口的电解锰片、粉和锭在35万吨左右，可是近几年在急剧下滑。”陈德根直言，出口量的急剧下滑，和2006年开始出口退税转为征收出口关税有一定关系，而最主要的原因还在于走私活动的猖獗。

据其介绍，当前每年从广西走私出去的电解锰超过了10万吨，按20%的出口关税，和17%的增值税测算，每走私一吨电解锰，国家就会损失5亿多元人民币的税收。

中国电解锰行业走私猖獗造成的结果是，除了有电解锰生产企业的中国和南非外，甚至连越南等没有电解锰企业的国家都存在电解锰产品出口；此外，欧州鹿特丹的电解锰价格比中国的电解锰出口的FOB价还要低。

“过去我们企业的产品几乎是全部出口，现在我们已基本内销了，我们拿不到订单了，全部被走私的所接手了，”陈德根对电解锰行业猖獗的走私活动异常愤慨。

此外，陈德根认为，从2006年开始出现的“锰制品”也是一种“变相走私”。

“锰制品”即锰桃、锰枕、氮化锰、锰铝合金等。陈德根介绍说，2007年国家海关总局曾以重大偷漏税案对“锰制品”进行调查，但最后没有查处，反而是增设了一个出口税号对此合法化。

“刚开始的时候，不但不收关税反而给5%的退税”，而这对电解锰行业的冲击也不小。对比电解锰行业20%的出口关税，陈德根直言，2010年我国的“锰制品”出口了22万吨，国家相应损失了10多亿的税收。

对此，陈德根呼吁国家调整出口关税思想，打击走私和“变相走私”，给电解锰行业一个良好的生存环境。

此次会议上，五矿化工进出口商会金属和矿产商品部副主任刘志阳也表示，“去年以来铁合金关税高企，而走私活动严重扰乱了市场秩序，给合法出口企业造成了较大的困惑”。他也建议国家加大打击铁合金出口走私力度。

（关键字：电解锰 走私 锰 出口 湘西）