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"十二五"期间,节能减排工作得到更进一步的重视。节能环保、低碳减排的观念亦逐渐渗透到各行各业中,国家不断推出支持节能减排工作的政策和财政补贴,一方面进一步刺激节能产品和节能减排产业的快速发展;另一方面也增加了高能耗、高污染企业的生产压力。"十二五"期间,节能减排工作的深入发展客观上在改变着许多行业的生产模式,也在改变着大众的生活方式。
日前,工业和信息化部对外公布关于进一步加强工业节能工作的意见。意见指出,国家"十二五"节能减排约束性目标的实现面临严峻挑战,2011年我国规模以上工业能耗占全国总能耗的73.74%、高耗能行业能耗占工业能耗的78.9%,远高于世界主要经济体在工业化过程中的最高占比,且还呈上升趋势。
意见要求,加强高耗能和产能过剩行业项目管理,严格控制钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、电解铝、金属镁等行业新增产能。
许多五金原材料以及五金产品的生产,都属于高污染、高能耗产业,包括当前身处产能过剩危机的钢铁行业,以及受楼市萎缩制约的卫浴五金行业。在市场遇冷、利润微薄的不利环境下,开展产业升级转型、提升生产效率、提高节能减排技术、进一步降低生产成本,也是在激烈的市场竞争中得以突围的必经之路。
工信部此次发布的加强工业节能工作的意见同时也指出了,要加强多晶硅、风力发电装备制造行业统筹规划,实施行业准入,防止产能盲目扩张。各省级工业主管部门应尽快完善工业固定资产投资项目节能评估审查办法,把好评估审查关。
笔者认为,清洁能源的利用和节能产品的推广目前虽然取得了一定的成绩。但在很多领域,节能产品的推广并不成熟。比如,今年6月起国家推行的家电节能补贴政策,虽然一定程度刺激了太阳能、空气源热泵等节能产品的销售,但居高不下的生产成本,使消费者仍然不愿花高价购买节能产品。另外,虽然多晶硅可以通过利用清洁能源达到环保的效果,但在生产多晶硅的时候,本身也经常造成不小的污染。
综上所述,节能减排工作的进一步开展仍面临许多的难题,这不仅需要国家的政策推进,也需要企业与时俱进,进一步提升生产技术,加快产业升级转型。