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今年龙江河突发环境事件发生后,河池市坚决按照自治区开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的具体步骤和时间要求,以“壮士断臂”的决心,统一思想,坚定信心,克服困难,顶住压力,扎实开展各项工作,强力推进有色金属产业转型升级。
河池是著名的“有色金属之乡”,全市11个县(市、区)都有矿藏,已探明有43个矿种205处,其中锡、铅、锌、锑、银、铟、镉、硫、砷等9种矿藏保有储量居广西首位。近年来,河池市以科学发展观为指导,坚持“在保护中发展,在发展中保护”原则,充分发挥本地有色金属资源优势,大力发展循环经济,有色金属产业规模不断扩大。但是,今年年初,河池市发生了龙江河突发环境事件,全市有色金属产业发展面临严峻考验。
强化标本兼治,狠抓排查整治。龙江河突发环境事件发生后,河池市把有色金属企业环境风险和安全隐患排查作为重点,各县(市、区)、各相关部门和企业统一部署、统一组织、统一行动,集中力量、集中时间开展了地毯式的大排查,做到全方位、全覆盖,纵到底、横到边,及时排查了各地各企业存在的环境风险和安全隐患。为推进工作,河池市成立了职工稳定安置、矿产秩序整治、关闭取缔整合、环境整治、安全生产整治5个专项行动工作组,并制定专门工作方案、组建专门工作领导小组,对辖区内所有涉重金属企业进行“拉网式”排查,全面停产整治全市154家涉重金属企业。截至目前,已分三批下文关闭涉重金属企业96家;31家企业申请验收恢复生产,其中已有20家获准复产,11家正在整改;余下27家正研究处理方案。同时,清理城区周边小作坊、原矿、矿渣堆放点135个,排查整改安全隐患29923个。在抓好大排查大整治工作的同时,河池市严格按照铅锌冶炼卫生安全距离1公里的产业政策规定,及时做好南丹工业园区周边村屯搬迁工作。
强化转型升级,狠抓规划制定。在抓好环境风险和安全隐患大排查大整治的同时,河池市按照建设河池生态环保型有色金属产业示范基地的要求,积极开展产业规划编制工作。今年2月,市委、市政府成立了规划编制领导小组,专门请国家环境保护部环境规划院和北京有色金属技术经济研究院等单位为河池市编制《河池生态环保型有色金属产业示范基地规划》和《河池市重金属污染综合防治规划》。从3月中旬到5月上旬,河池市多次向国家环保部等部门汇报进展情况,并与规划编制单位就规划有关事项进行沟通衔接,同时征求了自治区各有关委厅局的意见和建议,6月上旬,《河池生态环保型有色金属产业示范基地规划》、《河池市重金属污染综合防治规划》通过专家评审。
据悉,由于受龙江河突发环境事件的影响,全市今年上半年有色金属产业总产值、增加值虽然有所下降,但河池市开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战却逼出了新观念,思想认识更统一;逼出了新规划,产业发展起点更高;逼出了新意识,企业落实社会责任更实;逼出了新机制,政府职能部门监管能力更强,有色金属产业初步实现总量整合、质量提升的目标,产业转型升级有序推进。