一、交办的信访件事项情况
龙南县经济技术开发区有两家铜冶炼企业龙盛公司和夏盛公司冒黑烟和排放臭气问题。现又有人举报称是龙盛公司和厦盛公司。举报的公司名称可能与实际的两家公司名称有出入,希望当地高度重视群众举报问题处理,对反映的这两家公司严格核实,切实回应社会关切。
二、交办的信访件所属批次、接办时间、办理时间情况
2016年7月26日,收到《中央环境保护督察组举报受理转办清单》(第十一批次)受理编号35-12的转办清单后,我县领导高度重视,按照市政府督办函的要求,由龙南县环保局立即对群众反映的问题进行调查。
三、信访件的诉求情况
信访人反映龙南县经济技术开发区有两家铜冶炼企业龙盛公司和厦盛公司冒黑烟和排放臭气。
四、被举报对象的基本情况
信访人反映的龙南县经济技术开发区有两家铜冶炼企业龙盛公司和厦盛公司,经对全县企业进行梳理,未发现信访人反映的这两家公司。但是我县富康工业园区内共有两家铜冶炼公司,分别是赣州耀鑫金属材料有限公司和龙南县复盛铜冶有限公司,现将以上两家企业情况汇报如下:
(一)赣州耀鑫金属材料有限公司基本情况
赣州耀鑫金属材料有限公司有色金属资源化综合利用项目,于2015年10月12日取得《关于对赣州耀鑫金属材料有限公司有色金属资源化综合利用项目环境影响报告书的批复》(龙环批字〔2015〕71号)。
该公司位于龙南县东江乡富康工业园,法人代表易晶。该项目以高纯度杂铜为原料,采用打包工序-配料-感应炉(包括加料融化、添加合金、搅拌、扒渣、静置、取样、炉前分析、转炉等工序)-水平连续铸造(连铸、锯切)-剥皮-检验工艺。建有固定房式吸气罩、间接水冷+沉降室+布袋除尘器等大气污染防治设施,设计生产能力年产2万吨无铅铜棒。该公司于2016年4月完成生产设备和环保设施安装。
(二)龙南县复盛铜冶有限公司基本情况
龙南县复盛铜冶有限公司再生铜资源综合利用项目,位于龙南县富康工业园中和村内,于2013年10月开工建设,2014年10月建成,法人代表陈亮。该项目以废杂铜为原料,采用竖炉熔炼+阳极炉精炼工艺回收生产阳极铜。现建有脱硫废水循环系统、竖炉烟气布袋除尘脱硫装置、阳极炉烟气布袋除尘脱硫装置。设计生产能力为年产5万吨阳极铜(含Cu率99.45%)。
龙南县复盛铜冶有限公司再生铜资源综合利用项目,由赣州市发改委2008年项目备案(《赣市发改工业字(2008)14号》)、江西省环保局批复(《赣环督字(2008)94号》)核准同意建设。2008年1月由赣州市环境科学研究所编制了环境影响报告书。2008年3月14日取得了江西省环境保护局《关于龙南县复盛铜冶有限公司年产5万吨再生铜资源综合利用项目环境影响报告书的批复》(赣环督字[2008]94号)。
该项目于2014年10月27日取得赣州市环境保护局对该项目的试生产批复,并于同日投入试生产。此后该企业共申请了三次试生产延期,对生产设备环保设施进行调试,均由赣州市环境保护局批复同意,最后一次试生产批复截止时间为2016年2月15日。
五、调查核实经过情况
1、赣州耀鑫金属材料有限公司调查情况
2016年4月19日,赣州耀鑫金属材料有限公司向龙南县环保局申请设备调试,并于2016年6月20日第一次对生产设备及环保设施进行调试。调试过程中县环保局环境监察执法人员发现该公司环保设施未能对大气污染物做到有效处理,随即现场责令该公司立即停止调试。
2016年7月27日晚,我县环保局环境监察执法人员对该公司进行了现场检查。经查,该企业正对环保设施进行改建。
2、龙南县复盛铜冶有限公司调查情况
我县环保局环境监察执法人员分别于2016年7月24日和27日晚对该公司进行了现场检查。经查,该企业目前停产,因受前段时间台风影响,工人在对损坏的车间铁皮棚进行维修。
2016年2月1日至5月1日,该公司因春节放假和设备设施整改维修停产,在此期间因环保设施整改需要进行过两次调试。2016年6月因台风和暴雨影响,造成该公司厂房和设备设施损坏无法投入调试。
2016年7月设备设施修复后进行过一次调试,因环保设施未能有效处理污染物,目前仍在停产整改中。
2014年10月公司投入试生产以来,我县环保局派出70余人次环境监察执法人员对该公司进行环境监管,形成《环境监察现场记录》18份,提出现场处理意见30多条,有效地促进了企业对环保问题的整改。
六、被举报对象存在的主要情况问题
2016年7月27日晚,经我县环境监察执法人员现场检查,未发现赣州耀鑫金属材料有限公司和龙南县复盛铜冶有限公司两家企业存在冒黑烟和排放臭气的情况,信访人反映的问题不属实。
赣州耀鑫金属材料有限公司和龙南县复盛铜冶有限公司两家企业每次调试设备前均向龙南县环保局报告备案,在调试设备过程中存在过排放废气有异味的情况。
七、采取的处理和整改措施情况
1、在2016年6月20日龙南县环保局环境监察执法人员现场责令赣州耀鑫金属材料有限公司立即停止调试基础上,于2016年6月26日对该公司下达《责令改正违法行为决定书》(龙环责改〔2016〕058号),要求企业立即停产整改。
2、根据赣州市环境保护委员会下发的《赣州市环境保护委员会关于对工业园区突出问题实施挂牌督办的通知》(赣市环委发〔2016〕2号)文件要求,我县环保局对龙南县复盛铜冶有限公司下达《关于履行环保设施竣工验收的通知》,要求该公司于2016年10月底前履行环保设施竣工验收手续。7月22日,龙南县环保局又对该公司下达了《责令改正违法行为决定书》(龙环责改〔2016〕079号)要求该公司按环评文件和批复要求完善环保设施,并向具有审批权限的环境保护行政主管部门申请环保设施竣工验收,环保设施未经验收或验收不合格不得投入生产。
八、问题解决情况
1、2016年6月20日,赣州耀鑫金属材料有限公司立即停止了调试设备,目前该企业正在停产整改中。
2、龙南县复盛铜冶有限公司环保设施未经验收或验收不合格不得投入生产,目前该企业正在停产整改中。现已向江西省环境保护厅递交了该项目竣工验收申请,因受台风影响,设备设施和厂房损坏,该公司项目竣工延期验收。
九、向社会公开情况
我县将通过龙南县人民政府网和龙南县环境保护局网站向社会公开。
十、其他需要说明的情况
在转办清单中未留下举报人的联系方式,无法将调查情况向举报人反馈。
龙南县人民政府
2016年7月29日
(关键字:铜冶炼)