上海期货交易所组织了40余家期货公司及其风险管理服务子公司的业务骨干，前往其中的洋山保税港区进行调研，该港区也是我国的大型铜存储地之一。
国内最大的有色金属贸易商——迈科金属国际集团，一直期待试验区获批后，在洋山保税港区建设国内首个LME交割库。迈科集团总裁何金碧说：“中国是全球最大的金属消费国，随着大宗商品供应过剩，很多资源会选择运往试验区内的LME仓库。当国内供应不足时，可以就近进货，降低国内企业的交易成本。”
浙江永安资本管理有限公司总经理刘胜喜：自贸区内设立的企业除了能享受税收优惠外，在进出口额度上也会有更大的空间。另外，对一些未完税的进口商品，企业将可以直接通过自贸区内的外资银行办理仓单质押。
新湖期货董事长马文胜：上海自贸区的建立将有利于全球性大宗商品的流转，实现贸易金融化，并促进期货市场价格发现功能的发挥。“在如今资本项目比较开放的情况下，物流将越来越开放，金融贸易的规模也将随之扩大，会增加企业利用期货市场对冲风险的需要”。
同济大学上海期货研究院副教授刘春彦：上海自贸区将为未来境外投资者参与国内期货市场时会遇到的交割问题提供解决出口，从而将促进我国期货市场的对外开放。而随着境外投资者的参与，我国期货市场将产出更有国际影响力的价格。
尚存争议
然而，自贸区改革的两大关键领域——税收政策和人民币外汇管理，目前在业内仍存在较大的争议。
上海上报的政策建议中有一条提出，要参照国际上一些地区实行税收优惠的做法，对区内企业按照优惠税率征收所得税，形成更具国际竞争力的税收政策;对区内融资租赁企业或项目子公司满足条件的融资租赁出口货物，实行出口退税政策。
据上述进出口行业专家透露，上海希望能够争取到15%的税率，在上海自由贸易区内，对符合条件的企业按15%的税率征收企业所得税。这个税收优惠政策与前海的税收优惠政策相当。
不过，他坦言，落实可能还面临一些困难，最大的争议来自财政部和上海的竞争城市。
另外，在上海自贸区试点内容中，资本项下的放开有举足轻重的意义。自由贸易区方案中建议，企业法人可在自贸区完成人民币自由兑换，适时探索人民币国际化。
在此框架下，资本市场与此政策相关的预期还包括，自贸区内外汇实现无限额管理，先行推动境内资本的境外投资和境外融资。比如，自贸区内的企业可以去香港发债、可借香港的人民币贷款，企业还将能直接以投资为目的自由地兑换人民币，而不需要外管局严格审批。
但是，监管部门目前对资本项下是否放开态度仍然谨慎。即使获批，如何细化和落地也需进一步琢磨。
事实上，业内专家不乏有对资本项下的开放存有担忧者。
复旦大学经济学院副院长孙立坚表示，目前的时间点并不利于人民币汇率市场化和资本项下的开放。他指出，在自贸区提交的方案中，企业法人可在自贸区完成人民币自由兑换，这是人民币资本项目放开的极为重要的一步，但这也容易导致国际资本尤其是没有真实贸易背景的游资快进快出，通过这一平台疯狂套利。而一旦资本大幅回流，将对资本市场和实体经济造成冲击，反过来影响整个人民币资本项目开放的进程。
其实，这也是国内金融改革的最大难点所在。对于敏锐的资金而言，一个地区放开了就等于全国都放开了。决策层在推进资本项下开放的过程中，需要很好地平衡汇率、利率市场化和外部资本流动的冲击。此前温州金融改革中备受关注的利率市场化被取消，主要原因也在于此。
对此，上海市综保区负责政策落实的那位官员认为，一个可能的尝试是，率先探索资本项下开放实验以及放宽对区内企业对外投资用汇额度的管理。
(关键字：迈科金属 洋山保税港 铜存储)
