工业和信息化部昨日就《铝行业准入条件》的修订稿公开征求意见。修订稿大幅提高了铝行业的准入门槛。业内人士认为，高门槛将改善铝行业严重产能过剩的局面，有助于龙头企业做大做强。
近年来，受经济利益的驱动，各地方电解铝行业疯狂扩张最终导致产能严重过剩。目前，全国电解铝的产能已突破2700万吨。
严重过剩的后果是铝行业全线低迷，铝价长期低位运行。来自瑞达期货的数据显示，沪铝在2012年6月创下每吨14976元的年内低点，而2008年沪铝的价格高达20000元以上。
根据工信部此前发布的《有色金属工业“十二五”发展规划》，到2015年，我国的电解铝产能要控制在2400万吨。
为实现这一目标，工信部大幅提高了行业的准入门槛。例如，征求意见稿要求，新建电解铝项目，必须以煤（水）电铝一体化模式或铝电一体化模式建设，同时有氧化铝原料供应保证，并落实交通运输等内外部条件。鼓励现有电解铝企业通过改造、重组等方式实现煤（水）电铝一体化或铝电一体化。
征求意见稿还提出，各地要根据国家铝工业发展的总体规划，按照资源、能源合理开发利用，生态功能区划和循环经济产业布局的要求，研究确定铝产业规划总规模，并合理布局铝冶炼企业。
记者了解到，根据工信部的要求，一些地方已经率先做出了响应。青海省经委要求，从2013年起，青海将严格控制新建产能，尤其对电解铝等高耗能行业，一律不再审批新建项目。
业内人士认为，随着新准入标准的实施，没有任何优势的小企业只能不断被淘汰，从而实现淘汰落后产能的目标。相关措施将为中铝这样的大型企业营造做大做强的机会。
(关键字：电解铝 产能 工信部 十二五)
