洋山期货保税仓单质押融资启动，迈出了期货保税交割功能向金融服务方向深化的第一步。在去年首家试点正式运作的基础上，该创新业务从单纯的物流属性向金融属性拓展，增加了保税交割业务的内涵价值，此举为洋山形成大宗商品规模化市场奠定了基础。

上海综合保税区管委会数据显示：今年一季度，通过综保区进出口的铜达到40万吨，同比增长30%，实现了大宗商品企业同时兼顾国内和国际、期货和现货市场的综合业务运作目标。截至一季度末，洋山保税港区新注册的大宗商品企业累计达到24家，注册资本近10亿元。“洋山保税港区已经初步成为大宗商品产业主要集聚地之一，同时也是大宗商品产业连接国际和国内市场的重要集散平台。”上海综合保税区管委会副主任简大年表示。

龙头企业集聚

全球最大的有色金属独立贸易商之一的荷兰托克，全球最大的能源独立贸易商之一的瑞士摩科瑞，全球排名第五位的大宗商品交易商美国寰宇福四通……如今，这些在国际大宗商品行业赫赫有名的企业纷纷落户洋山保税港区。而吸引他们加入的原因，与洋山出台的多项具有突破性的政策举措有着密切的关系。

针对大宗商品业务单笔销售额大、交易频繁的情况，税务部门出台了专门的政策，允许注册在洋山保税港区的大宗商品企业，从业务运作伊始即可申请临时百万元版的大额发票，三个月后可申请正式版大额发票。海关部门则大力推进企业诚信体系建设，便利大宗商品通关环境，同时积极探索创新区港一体化运作模式，进一步提升企业运作效率。

此外，上海综合保税区管委会承诺的降低企业运作成本的各项财政扶持，包括针对期货保税交割的专项补贴、大宗商品企业开办费补贴、大宗商品企业运营中的印花税补贴等，都已如期兑现。

大宗商品龙头企业集聚态势已经初步显现。据悉，目前全球四大粮商之一的法国路易达孚、致力于全球网络布局的英国渣打银行(微博)、全球五百强之一的中国矿业资源领军央企五矿集团等一些重量级的投资者，都正在与上海综合保税区管委会进行紧密洽谈。

推进五项举措

期货保税交割包含的七大环节（仓单生成、仓单质押、到期交割、期转现交割、仓单注销、报关进口和转口出境）相继走通，标志着期货保税交割进入实质性运作阶段。

根据综保区规划，将充分依托洋山保税港区兼顾国际和国内市场、期货和现货市场的优势条件，抢占发展先机。通过培育扶持及功能的不断深化和产业集聚，在洋山保税港区打造全国领先、面向亚太地区的大宗商品集散平台，使大宗商品产业成为新的经济增长点。

简大年介绍，今年综管委将从五方面推进期货保税交割及大宗商品产业：推动期货保税交割业务从试点走向常态化运作；树立大宗商品作为洋山保税港区重点支柱产业的地位；推动大宗商品在洋山保税港区的规模化运作；探索拓展离岸账户功能及研究洋山价格信号功能。

综保区还明确了进一步降低区内交易成本的规定，业务规模达到一定水平的重点大宗商品企业，除所得税、增值税、营业税享受上海综合保税区十二五财政扶持政策外，还可额外享受地方财力部分50%的印花税专项补贴，争取首年运作实现300亿元的销售规模，提高区内大宗商品资源配置能力和市场影响力。