一是低产胶园比例过高。目前，我国橡胶园每亩产胶不足50公斤的老胶园有195万多亩，尚未开割的新胶园近300万亩。民营胶园科技水平低，品种老化，割胶工艺落后，生产潜力还没有完全发挥出来。
二是天然橡胶种植区域布局不合理，种植品种单一老化。虽然早在1904年我国就已经引进巴西橡胶树，但是规模化种植却是新中国成立以后。在橡胶树的种植过程中，由于当初农场对橡胶树的生长、产胶条件及种植环境的认识不足，多选择在台风频袭的海南东部种植橡胶树，造成海南橡胶基地种植不合理，橡胶树的品种单一、老化，优良新品种推广速度慢，高等级标准胶长期依赖进口，这也是我国天然橡胶产品结构与市场需求的突出矛盾。
三是天然橡胶产业的整体效益不高。天然橡胶产业的主要产品是橡胶和木材，副产品有种子油等，目前各方对橡胶树木的生长和蓄积量没有足够的重视。而马来西亚家具业所用木材的70%~80%是橡胶木，马来西亚每年出口约20亿美元的橡胶木家具。
四是橡胶加工厂规模小，系列产品开发能力不强。我国农垦种胶企业，无论橡胶的种植面积大小，都建有自己的橡胶加工厂，年产50多万吨干胶，由324座加工厂加工生产，加工厂年平均生产能力仅为1600多吨。而东南亚天然橡胶主产国的橡胶加工厂年加工能力一般都在万吨以上。橡胶加工厂规模小，造成加工成本高，产品性能差，新技术难以规模化推广。
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