今年大豆却遭遇了“多事之秋”。近几年,由于大豆种植效益较低,种植面积减少已经成为不争的事实。但今年有所不同的就是,由于东北暴雨和积温较低,部分地区延迟播种的玉米不得不改为大豆。农业部此前称,今年东北大豆种植面积有望增加。黑龙江省绥化市张维镇的某粮油贸易公司表示,周边玉米种植面积为60%,大豆为40%,大豆播种面积有所增加。北安市红星农场种植面积为41万亩,玉米面积占60%,大豆占35%,其他农作物占5%,也是由于春涝影响,回暖期比较晚,玉米改种大豆。但总体上,改种大豆只是一小部分,之前第三、四积温带改种玉米仍是趋势,今年大豆种植面积继续减少。
同时,由于受到洪涝灾害的影响,今年黑龙江大豆产量明显下滑。
黑龙江省双鸭山宝清县东升大豆农民专业合作社农民吕子春告诉记者,由于家里的田地地势较低,暴雨时被水淹过,导致株矮,有些地方甚至出现了倒伏,造成结荚数减少,每亩单产减产明显,由去年的350斤下降到200斤。
据黑龙江大豆主产区海伦市当地贸易公司负责人反映,海伦、绥棱等地的洪水超过了1998年,海伦以北减产严重。当地的大豆单产由去年的250~350斤/亩减产至200斤/亩,降幅达30%~35%。同时海伦当地的大豆蛋白含量由去年的40%下降到今年的39.5%左右。同样,北安红星农场表示由于受到8月份多雨、低温和寡照影响,预计大豆减产10%~15%。因此预计黑龙江大豆减产幅度在20%以上。
在减产的同时,今年大豆开秤价却普遍下跌。吕子春告诉记者,当地收购价只有2.23元/斤,低于去年临储收购价的2.3元/斤。
目前东北地区的油脂企业基本上尚未开始采购新季大豆。某企业负责人计算过若大豆价格超过2.05元/斤,则压榨将处于收支平衡点,毫无利润可言。
然而在吕子春看来,2.23元/斤的收购价已经低于农民心理预期。他坦言:“今年大豆种植成本在300元/亩,比去年上涨5%,虽然近年来国家提高了大豆最低收购价格,但仍然赶不上种粮成本的增加速度。”
鉴于目前开秤价低于去年,农户盼望国家尽快出台收储政策,保护农民利益。
每年10月前后,主产区黑龙江的大豆成熟后,国家收储政策就会启动,而豆农也可以依据收储价格安排大豆交易。
目前大豆的收割工作已经基本结束,但大豆今年开秤价格整体不及去年。中储粮对大豆收储政策现持观望态度,相关部委已经上交报告,对大豆收储存在的争议目前正在协调中。
事实上,收储政策近年来引发多重问题和矛盾,尤其是受到压榨企业的诟病。此前,黑龙江压榨企业就抱怨称,随着大豆种植面积的萎缩,东北油脂企业运营越来越困难,国家收储价格每年均有一定程度的提升,因此原料价格水涨船高,而国外进口豆价格低廉,全球油脂库存高企使得豆油价格明显受到抑制。因此在终端产品价格下降而原料价格上涨的双重打击之下,利润空间明显遭受挤压,东北油脂企业苟延残喘,油厂数量一降再降。
油厂负责人提到,希望国家能通过政策消减中间贸易环节,使农民可以直接交粮给油厂,一方面保证农户直接收益,另一方面能够促进油厂休养生息,脱离目前难以为继的困境。
正是因为这些问题的存在,行业也一直呼吁对中储粮的政策进行改革。事实上,在中储粮成为单一的收储主体之前,国内大豆收储的主体也有九三集团这类大企业,而新的调整可能重新引进这些企业。“政府可能面临的难题是:如果不放开收储主体,国储仓容将陷入紧张;如果放开,又担忧收储企业的监管问题。这是一个两难的局面。”中华粮网信息主编焦善伟说。
此外,东方艾格分析师马文峰表示,今年收储政策将继续实施,收储价格有望稳定市场价格,但由于国际大豆持续走低,将压制国产大豆价格,因此看空后期大豆市场。
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