8月5日消息,随着菲律宾强硬派新总统加大对不负责任采矿行为的打击力度,该国四分之一的镍矿已经被关停,而且当局还会进一步行动,这使全球镍市场陷入恐慌。
菲律宾是中国最大的镍矿石供应国,而且其他替代供给很少,这次检查行动推动镍价在上个月上涨13%。
菲律宾总统杜特尔特本周他警告采矿业者,要么遵守更加严格的环保规定,要么停业,并称菲律宾没有采矿业也能活。
杜特尔特在周四的一个论坛上表示:“不论合法与否,这会毁了国家。是该调整国民财富分配的时候了。”
检查从7月8日开始,27家镍矿中有六家被暂时停业,相当于总产能的8%,周四宣布第七家矿山暂时停业。
在菲律宾,包括有很大影响力的天主教会在内,采矿业有强大的反对者。以往的环境灾难以及采矿引发的拆迁都引发公众不满。
尽管菲律宾拥有大量未开发矿藏,曾在1970年代红火一时的采矿业现在由少数几家本土矿商掌控,其中多数是镍生产商,而外资矿商数量就更少,主要以澳洲矿商OceanaGold Corp为代表。去年采矿业对菲律宾GDP的贡献不到1%。
杜特尔特任命的菲律宾环境和自然资源部长Regina Lopez称:“我希望那些停摆的矿企休生养息。这是个社会公义问题。”他是坚定的环保主义者,认为露天采矿“蠢透了”。
菲律宾全国有40个矿企,政府未说明迄今对多少个进行了检查,但监管这次检查的环境和自然资源部副部长Leo Jasareno称,预计检查将于本月完成。
Jasareno称:“只要有法律依据,政府就有权取消采矿合同。”
本周早些时候,Mario Luis Jacinto接任Jasareno的矿产和地质局局长。
菲律宾矿业协会(The Chamber of Mines of the Philippines)称,如果有更多矿场被关闭,一些矿企则考虑采取可能的法律手段。
矿业协会发言人Ronald Recidoro称:但他们“宁愿菲律宾政府能重视该行业的实益。”
据中国海关数据,2016年头六个月中国的镍矿进口中,菲律宾供应量占比95%之高,而且尽管全球库存较高,但如果菲律宾暂停或关闭更多镍矿,则将可能进一步推升精炼镍价格。
Wood Mackenzie分析师Andrew Mitchell称:“如果菲律宾真的关闭其采矿业,那么库存高企的事实并不重要,市场只会火箭式上涨。”
7月21日,镍价触及每吨10,900美元,创11个月高位,而且此后一直稳居10,000美元上方。
Jasareno表示,菲律宾政府目前还在调查公众对一家当地铁矿石生产商及OceanaGold环境违法行为的投诉,投诉人不希望OceanaGold在其Didipio金矿附近的农业区域勘探。
OceanaGold拒绝就勘探事宜置评,但执行长Mick Wilkes称,公司支持杜特尔特关于负责任的采矿立场,并乐于与新任政府合作。
马尼拉商业顾问Peter Wallace称,杜特尔特似乎是在用他打击毒品范围的“威吓”战略来对付矿商。
他表示:“如果该战略能够威吓到不负责任的矿商,迫使他们关停或者让地方政府强怕他们关停,这是好事。但是如果吓跑了负责任的矿商,那就不好了。”
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