日前,中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)正式公布,其中健全城乡发展一体化体制机制、促进城镇化和新农村建设协调推进的阐述,引起钢铁业和钢贸业人士的高度关注。未来的城镇化建设,将带来巨大用钢需求,是钢材市场的长期利好。
首先,城镇化建设拉动建筑用钢需求。《决定》明确提出“坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。”由此,未来我国将加快建设中国特色新型城镇化,而钢材在城镇化建设中大有用武之地。
《决定》对城镇化建设的空间结构、管理格局、投融资机制、运营模式,都提出了清晰的思路和路径。《决定》提出推进城市建设管理创新,建立透明规范的城市建设投融资机制,允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营,研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。
钢贸商对城镇化建设所营造的巨大用钢市场充满期待。专门经营螺纹钢、线材等建筑钢材的上海华磊企业发展有限公司总经理梁太庚在接受《中国冶金报》记者采访时表示:“我对城镇化建设的钢材需求很看好,尤其是螺纹钢、线材、圆钢、盘螺等建筑钢材的需求。”
其次,农机装备用钢市场前景广阔。钢贸商认为,随着《决定》的贯彻实施,农村建设将为钢材需求注入强劲的动力。农村的乡镇基础设施建设,例如公路、桥梁、水利、电力和住宅等,对钢材的需求极大。还有农机装备和渔船升级等,也是钢材需求释放的亮点。据业内人士介绍,在各类农机所消耗的材料中,钢材占到90%以上。今年在国家农机补贴政策继续实施的带动下,农机产品继续保持增长,其中中小型拖拉机增速加快。有家农机厂统计,制造一台农机需用1.02吨钢材。
农业装备所消耗的钢材品种众多,几乎涉及机械装备所需的所有钢材。例如,农村制造小农具和一般民用刃具的常用钢材大都为小断面的圆钢,而制造齿轮、轴、链轮、键、螺栓、螺母等农机零部件,则需要强度较高的钢材,既包括普通钢材,也包括高附加值特殊钢材,其品种主要有型钢、板材、管材、轴承用钢、冷弯型钢等。
再其次,农业转移人口市民化刺激住宅和家电行业用钢需求释放。《决定》还提出推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民;稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系,在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系;对吸纳人口多、经济实力强的镇,可赋予同人口和经济规模相适应的管理权;建立和完善跨区域城市发展协调机制。
有钢贸商认为,随着这一政策的贯彻执行,未来大批农业转移人口市民化,将拉动住宅需求和家电需求,从而又将拉动钢材需求。住房建设部的一份预测显示,未来10年中国人均居住面积将上升至35平方米,而这一数字在2008年仅为25平方米,这就意味着未来10年全国住宅市场需求将达到42亿平方米。如果再考虑城镇化水平到2020年能够达到55%,也就是说城镇化每提高1个百分点,未来年均产生的真实住宅需求有可能达到8亿平方米。如果按照每平方米用钢量50千克计算,年均用钢需求将达到4亿吨。如果计算上城镇化后续的汽车、家电等行业带来的隐藏需求,由城镇化水平提高带来的用钢需求或将不下于6亿吨。
城镇化建设一直是中国经济建设的重点,也是拉动钢材需求的重要动力。城镇化建设的过程是一个基建投资的过程,因此推进城镇化会大幅增加钢材需求。《决定》中关于健全城乡发展一体化体制机制、促进城镇化和新农村建设协调推进的阐述,有望为钢市带来长期利好。
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