近期,一直备受关注的特高压有了新动向。
4月,国家发改委、国家能源局、环保部联合印发《能源行业加强大气污染法治工作方案》,规划建设12条电力外送通道,其中包括4条交流特高压,这个数字比过去十年批准的总和还要多,业内人士因此普遍认为,这意味着交流特高压获得能源局放行,多年争议终有定论。
在5月15日召开的特高压座谈会上,全国政协主席、中央政治局常委俞正声表示:“如果要搞交流特高压,安全性怎样?…请能源局回去后就组织论证,集体研究、科学论证。”
围绕交流特高压及三华联网的争论持续了十年之久,直接导致电网“十二五”规划至今难以出台。
力推者国家电网公司认为,交流特高压输电能力强、可平衡区域电力资源、解决新能源消纳难题,并是治理雾霾等环境问题的良策。
持不同意见者称,超高压输电及直流特高压完全可以解决上述问题,并可节省近5000亿元投资。
能源局放行?
今年4月,国家发改委等三部委联合印发《能源行业加强大气污染法治工作方案》,涉及电网建设的内容包含建设12条西电东送、北电南送的输电通道,计划将内蒙古、山西、陕西、云南等地的电力向京津冀、长三角、珠三角地区输送,用以解决中国东部地区日益严重的雾霾问题。
12条输电通道中包含4条交流特高压输电线,这一数字甚至比过去十年内审批的总和还要多。
4条线路分别为内蒙古锡林郭勒至山东、陕西榆衡至山东潍坊、蒙西至天津南、锡盟至江苏。
据悉,这份电网规划由电力规划设计总院制定,总投资超过2000亿元,并已通过了中国国际工程咨询公司的评估,预计很快将获得国家能源局的审批。
2月,国家能源局局长吴新雄在“落实大气污染防治有关工作专题会议”上表示,今年将加快12条输电通道项目进程。
据新华社报道,4月18日,国务院总理李克强主持召开新一届国家能源委首次会议,
会上,李克强表示“发展远距离大容量输电技术,今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的"西电东送"输电通道,优化资源配置,实现降耗增效。”
实际上,交流特高压以治理雾霾的姿态重新登台并不意外,梳理近三四年的,交流特高压曾经扮演了多个角色:智能电网、新能源消纳、区域电力平衡及最近的治理雾霾。
国家电网公司认为,通过交流特高压输电线,西部地区的燃煤及新能源发电,可以送至东部地区,从而减少东部的污染。
但持不同意见者认为,治理雾霾不必使用交流特高压方式,其他输电线可以起到更好的作用。
双方代表到会政协会议
就在《能源行业加强大气污染法治工作方案》印发后不到一个月,由全国政协主席、中央政治局常委俞正声主持召开的政协会议(政协第十二届全国委员会第十一次双周协商座谈会)即邀请了双方代表人物讨论交流特高压专题。
据悉,5月15日召开的特高压座谈会由俞正声主持,会议邀请了国家电网公司董事长刘振亚、国家电网公司总经理舒印彪、国家能源局副局长王禹民、南方电网总经理钟俊及曾德文、蒙定中、王仲鸿、丁道齐等反对人士,除此之外,全国政协副主席杜青林、陈元等32位人士到场。
曾德文,原电力规划设计总院教授级高工;蒙定中,原电力部生产司教授级高工;王仲鸿,清华大学机电系教授;丁道齐,原国家电力调度中心副主任、原国家通讯中心主任。其中前三者同时为国家能源局电网“十二五”专家委员会委员。
蒙定中等人告诉21世纪经济报道记者:“俞主席说,李克强总理对此次座谈会很支持,希望充分听取各方面的意见。”
曾德文向21世纪经济报道记者称,“会议上,国家能源局副局长王禹民做了"关于我国输电建设的相关情况"的发言,报告说,国家能源局提"科学推进特高压输电建设,实现我国电力工业安全、经济、协调发展的初步意见,并在4月底的国家能源委第一次会议上原则通过。”
王禹民表示,积极支持特高压作为远距离大容量输电的重要方式,初步考虑4条交流特高压,4条直流特高压。
但能源局在发言报告中表示,需要进一步深入论证构建三华同步电网问题,一旦发生大面积停电事故,影响巨大,后果难以估计。
中国工程院副院长谢克昌援引《中国煤炭清洁高效可持续开发利用战略研究》的结论说,近输电、远输煤,其经济平衡点是1800公里,新疆离负荷中心较远,长远看来应重点考虑输煤。
曾德文告诉21世纪经济报道记者:“俞正声主席说,如果要搞交流特高压安全性怎样?这是关系国家安全、发展方向和趋势的大问题,国家能源局回去后就组织论证,要集体研究、科学论证,我们也将这次会议写成报告送国务院。”
业内人士猜测:“交流特高压应该会上几条线路,但三华联网或许前景不乐观。”所谓“三华”联网,即用1000千伏特高压交流将华北、华中和华东三个区域电网连结成同步电网。
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