今年电力供需形势跌宕起伏，明年预计平衡并有较大盈余。近年来电力供需形势更趋复杂多变，我们更要把保证电网安全和电力有序供应作为头等大事，要以政府为主导，促使省间、发电企业深入沟通，尽快达成共识，提早安排、有效应对。”11月30日，南方电网公司召开电力供应暨西电东送协商会，公司副总经理贺锡强出席会议并讲话，对做好明年电力供应和加强西电东送年度计划执行提出要求。国家发改委经济运行调节局副调研员刘琼参加会议。
会上，各方坦诚交流，充分表达了各自需求。记者了解到，各方对公司进一步巩固省间协商机制、每年召开两次省间协商会议的做法表示充分肯定，认为从以往“文来文往”变为“人来人往”，增强了沟通、加深了感情，解决了一些问题;对于明年各省经济形势判断以及西电东送省间交易计划，各方尚需要进一步协商。
明年电力供需平衡且有较大盈余
会上，与会人员对于今年的电力供应纷纷表示“猜不中开头，也没猜到过程”。
贺锡强在总结今年电力供应特点时指出，电力供需形势复杂多变，气候来水复杂多变，东西部、水火电关系日益紧张，尤其是今年电力供需形势前紧后松、跌宕起伏，这给做好电力供应工作带来了巨大挑战。
贺锡强强调，有赖于五省区政府部门的指导和配合，在各兄弟单位的共同努力下，南方电网与各方携手成功应对了复杂形势，有效保障了今年电力供应平稳有序，圆满完成了十八大保供电任务，确保了主要流域年调节以上水库未发生调度原因弃水，充分体现了大电网的优越性和各方团结治网的传统。
“明年情况更复杂!”会上，公司市场部通报了2013年电力供需形势。预计明年全网用电需求增长缓慢，总体电力供应供大于求。数据显示，2013年，南方电网最高负荷1.28亿千瓦，同比增长7%;售电量(不含网外售电量)7200亿千瓦时，同比增长4.8%，从各省(区)内售电量看，广东4304亿千瓦时、广西873亿千瓦时、云南959亿千瓦时、贵州896亿千瓦时、海南168亿千瓦时，呈现需求持续低迷态势。
而发电能力却逆市高攀，预计明年新增装机将超过2800万千瓦，同比增长12%以上，全网总装机容量将突破2亿千瓦大关。其中，云南新增水电装机高达1400万千瓦、待投产大型水电机组多达22台。预测明年来水总体比多年平均值偏枯一成左右，好于今年;电煤供应目前仍较充裕。预计汛期云南最大电力盈余高达1000万千瓦，汛期水电消纳面临较大压力。由于“两渡”工程明年11月左右投产，全年西电东送主网架变化不大，西电东送长期压极限运行的情况将持续更久，交直流设备重载运行风险将更加突出，这将对电网带来较大安全风险。
当好大平台促进省间协商
在电力供需出现新形势、面临新困难的情况下，公司进一步发挥西电东送大平台作用，进一步巩固省间协商机制。11月15日在广东肇庆召开了2013年西电东送省间联系协商工作小组会议，各省区政府部门对明年省间交易计划提出了各自意见。
在此基础上，公司充分吸纳各方送受电建议，以框架协议为基础，综合考虑各省区供需平衡情况、通道送出能力、来水预测等因素，对2013年西电东送交易计划做了相应调整。计划安排2013 年西电东送总电量1272.3亿千瓦时，同比增长1.5%。
在11月30日召开的2013年电力供应暨西电东送协商会上，五省区政府有关部门对公司提出的交易计划深入讨论，进一步提出了相关见解和意见。
面对明年的电力供应工作，贺锡强指出，明年西部水电消纳问题更突出，水火电、东西部协调问题更突出，这更需要进一步发挥大电网优势，发扬团结治网的传统，以政府为主导，各方携手、互相理解、共渡难关。尤其是目前已临近年底，需要各方尽快落实明年交易计划，才能超前做好明年电力供应工作安排。
眼下各方要重点做好三方面工作：一是在西电东送交易安排上，希望各方坚持一个原则，即以框架协议为基础，综合考虑西部送出和东部受入能力，尽可能使省间年度交易计划安排向框架协议靠拢;二是要加强年度计划的刚性执行，明确年度计划后，各单位要抓紧落实年度交易合同，在调整时做到公平公正合理;三是要进一步完善临时交易机制，对于因供需形势变化进行的临时交易及汛期低谷富余电能消纳，要逐步引入市场机制，合理确定交易电量和价格。
五省区发改委、经信委、能源局等政府有关部门负责人，公司市场营销部、计划发展部、系统运行部以及各省区电网公司相关负责人参加了会议。
(关键字：南方五省 电力需求 发电装机)
