产能过剩，已成为拖累中国钢企发展的一大顽疾。尤其成问题的是，在现有产能中有很大比例并未受到监管，这给产业规划带来难题。
近日，工信部原材料司钢铁处处长张德琛在会上表示，现有钢铁业产能中一多半并未经核准，部分企业长期生存在灰色地带，游离在国家正常监管之外。靠现有的一些管理办法，想要管住这些产能，已经很难办到。
中钢协党委书记兼副会长刘振江在会上透露，虽然10月份大中型钢企整体实现3个亿利润，但钢铁主业仍陷亏损。
钢企主业继续亏损
11月24日，刘振江向《第一财经日报》记者表示，今年10月份，国内重点大中型企业总体实现扭亏，单月盈利3个亿，但“如果扣掉投资性的收益，钢铁主业还是亏损的”。
据刘振江介绍，10月份，国内还有26%的钢铁企业处于亏损状态。
“这跟理想预期还有很大差距。”刘振江说。此前，中钢协曾向媒体表态，10月份国内钢企整体肯定是不亏的，最理想的状况是，今年全年有望实现扭亏。
今年钢铁行业进入新世纪以来最困难的一年，其中，前九个月，除了3、4、5月略有盈余之外，其他月份均陷入亏损。这其中，钢企主业全面亏损，全行业生产一吨钢基本上赔70块钱，多的一吨钢甚至亏300块钱。
刘振江预计，今年第四季度，钢铁行业的情况将好于前三个季度，“钢材价格在前三季已经降得不能再低了，国家新增加了一些建设项目，再就是10月份，钢铁企业基本用的是价格回落后的铁矿石”。
但对于今年能否如愿实现扭亏，刘振江持比较悲观的态度：从10月的情况看，扭亏的希望并不大，“今年肯定有一部分钢厂扭亏无望”。他认为，明年1月份的形势会更加不乐观。
即便现在陷入全面亏损，钢企的减产也是“名存实亡”。以1～9月份为例，虽然大中型钢企小幅减产，但中钢协统计的非会员单位同期累计产钢同比大增，增幅高达19%。“控制产量没有好办法，钢材价格上去了，产量马上就上去了。”刘振江说，全行业对自身产量过高的问题认识深刻，但是控制产量难度很大。
有业内人士分析称，一些国有钢厂宁可赔钱也不愿减产，大家都不想主动让出市场份额；而民营钢厂又因为受到银行贷款的现金流制约，即使赔钱也要做出经营正常的样子，以免被银行断奶。
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