工信部原材料工业司副处长徐文立近日表示，由工信部起草的《促进钢铁企业兼并重组指导意见》(以下简称《意见》)草案现已完成，目前正处于部内相关司局会签阶段，预计年内正式公布。此《意见》在于促进优势大型企业开展跨地区兼并重组，并且正在积极推动河北、江苏、山东、云南、江西等区域性兼并重组方案，积极推动山东省钢铁结构调整试点工作。

今年1、2月份钢企已经陷入全行业亏损，虽然3月份有可能盈亏持平，但是从一季度来看，全行业亏损无疑。

根据中钢协内部统计数据显示，2月份纳入中钢协统计的大中型钢铁企业实现利润-5.48亿元，与去年同期相比减少88.25亿元，降幅达106.62%。这也是钢铁行业今年以来连续第二个月盈利指标亮“红灯”。而1至2月，大中型钢铁企业更是累计亏损28.04亿元，同比减少191.47亿元。

全行业亏损或许迎来行业兼并重组的最好时期。发改委产业协调司副司长李忠娟日前指出，“十二五”时期，钢铁行业将进入产业峰值弧顶区，因此现阶段是进行产业转型调整、兼并重组的最好时期。

李忠娟指出，当前钢铁业产量总能过剩、生产压力过大。根据对全国钢铁产能现状的调查，2005年以来开工建设的3.57亿吨产能中，未按规定取得国家核准的产能占79%，违规现象非常普遍。相当一部分违规建设的产能未经科学论证，在布局、产品定位、技术装备、工艺流程等方面不同程度地存在问题。

一位行业分析师在接受记者采访时表示，钢铁行业目前的亏损态势已经逐渐加剧，如何进行行业间的兼并重组是十分必要也是可行的方法。我国钢铁行业利润率一直在3%左右的低位徘徊，钢铁业面临前所未有的压力。国际经济形势的复杂、国内经济的增速放缓、投资扩张的受限都对我国钢铁行业产生了很大的不利影响。再加上目前劳动成本以及原材料等成本的持续走高，钢铁行业的受冲击程度可想而知。

该分析师强调，钢铁行业的兼并重组是钢铁行业应对市场的需要所做出的产业发展规律的重要抉择。对于目前处在低迷的钢铁行业的未来发展能够起到很大的利好作用。

此前，宝钢集团董事长徐乐江预计，当行业进入微利运营，兼并重组一定会如火如荼，5年内中国钢铁行业的版图将发生很大变化。